Бюджетное устройство и бюджетная система Республики Казахстан
Информация - Экономика
Другие материалы по предмету Экономика
тся Национальному фонду Республики Казахстан.
Национальный фонд Республики Казахстан представляет собой активы государства в виде финансовых активов, сосредоточиваемых на счете Правительства Республики Казахстан в Национальном Банке Республики Казахстан, а также в виде иного имущества, за исключением нематериальных активов. бюджет казахстан национальный фонд
Назначение Национального фонда состоит в обеспечении стабильного социально-экономического развития государства, накоплении финансовых активов и иного имущества, снижении зависимости экономики от сырьевого сектора и воздействия неблагоприятных внешних факторов.
Национальный фонд выполняет сберегательную и стабилизационную функции. Сберегательная функция обеспечивает накопление финансовых активов и иного имущества. Стабилизационная функция предназначена для снижения зависимости республиканского бюджета от конъюнктуры мировых цен на сырьевые ресурсы.
На процесс формирования и использования Национального фонда влияют ряд факторов:
конъюнктура мировых и внутренних товарных и финансовых рынков;
экономическая ситуация в республике и за рубежом;
приоритеты социально-экономического развития республики с сохранением при этом макроэкономической и фискальной стабильности.
Поступления и расходование средств Национального фонда производятся в национальной и иностранной валюте. Учет и отчетность по операциям Национального фонда осуществляются в национальной валюте. Источниками формирования Национального фонда являются:
) поступления в бюджет, направляемые в Национальный фонд Республики Казахстан, к которым относятся поступления:
а) прямых налогов от предприятий нефтяного сектора (за исключением налогов, зачисляемых в местные бюджеты), в том числе: корпоративный подоходный налог, налог на сверхприбыль; роялти, бонусы, доля по разделу продукции; рентный налог на экспортируемую сырую нефть, газовый конденсат;
б) от приватизации государственного имущества, находящегося в республиканской собственности и относящегося к горнодобывающей и обрабатывающей отраслям;
в) от продажи земельных участков сельскохозяйственного назначения; инвестиционные доходы от управления Национальным фондом Республики Казахстан; иные поступления и доходы, не запрещенные законодательством Республики Казахстан.
При Президенте РК создан консультативно-совещательный орган - Совет по управлению Национальным фондом Республики Казахстан, который вырабатывает предложения по эффективному использованию средств Национального фонда Республики Казахстан, его размещению в зарубежные финансовые инструменты, за исключением нематериальных активов. Решение о создании Совета по управлению Национальным фондом Республики Казахстан, его состав и положение о нем утверждаются Президентом Республики Казахстан.
На Совет по управлению Национальным фондом Республики Казахстан возложены следующие функции:
) выработка предложений по повышению эффективности формирования и использования Национального фонда Республики Казахстан;
) рассмотрение и выработка предложений по объемам и направлениям использования Национального фонда Республики Казахстан;
) выработка предложений по перечню разрешенных зарубежных финансовых инструментов, за исключением нематериальных активов, для размещения Национального фонда Республики Казахстан.
2. Принципы построения бюджетной системы Казахстана
Бюджетная система Республики Казахстан основывается на принципах, определенных статьей 3 Бюджетного кодекса Республики Казахстан: единства, полноты, реалистичности, транспарентности, последовательности, эффективности и результативности, приоритетности, ответственности, самостоятельности бюджетов.
Единство бюджетной системы означает единство правовой базы, денежной единицы, форм бюджетной документации бюджетного процесса и процедур. Как отмечено в Бюджетном кодексе, принцип единства - обеспечение применения единого бюджетного законодательства Республики Казахстан, в том числе использование единой бюджетной классификации, единых процедур осуществления бюджетного процесса на территории Республики Казахстан.
Принцип полноты означает отражение в бюджетах и Национальном фонде Республики Казахстан всех поступлений и расходов, предусмотренных законодательством Республики Казахстан в обязательном порядке в полном объеме. При этом не допускается проведение зачета взаимных требований с использованием бюджетных средств, равно как и уступки прав требований по бюджетным средствам.
Принцип реалистичности означает соответствие утвержденных (уточненных, скорректированных) показателей бюджета утвержденным (скорректированным) параметрам и направлениям среднесрочной фискальной политики и среднесрочного плана социально-экономического развития Республики Казахстан и регионов.
Принцип транспарентности означает обязательное опубликование нормативных правовых актов в области бюджетного законодательства Республики Казахстан, утвержденных (уточненных, скорректированных) бюджетов и отчетов об их исполнении, другой информации, касающейся фискальной политики государства, за исключением сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну; открытость бюджетного процесса, проведение государственного финансового контроля.
Принцип последовательности означает соблюдение органами государственного у