Бюджетная система Российской Федерации
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
¶етных фондов; финансовая экспертиза проектов федеральных законов, также нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, затрагивающих интересы федерального бюджета.
2.2 Анализ основных показателей бюджета Челябинской области
А) Подберем цифровой материал о доходах/расходах бюджета субъекта федерации за последние 2-3 года, включая текущий, используя данные ст.1 закона субъекта федерации О бюджете субъекта федерации на соответствующий год… и заполним таблицу 3.
Таблица 3 Показатели бюджета Челябинской области
200920102011Изменения к 2009, 102011Доходы, млн. руб.73365, 882804,079070,212,97,8Расходы, млн. руб.81638,783339,883918,22,12,8+ / - , млн. руб.-8272,9- 535,8-484893,541,4
Рассчитаем изменения показателей к 2009 году по формуле
Тn = (уn - yo) / yo*100%, (1)
где уn- уровень сравниваемого периода; yo - уровень базисного периода.
Доходы: Т2010 = (82 804,0- 73 365, 8)/ 73 365, 8*100% = 12,9%
Т2011=(79070,2 - 73 365, 8)/ 73 365, 8*100% = 7,8%
Расходы: Т2010 = (83 339,8- 81 638,7)/ 81 638,7*100% = 2,1;
Т2011=(83918,2 - 81 638,7)/ 81 638,7*100% = 2,8%
+ / - : Т2010 = ( - 535,8+ 8 272,9))/( -8 272,9)*100% = 93,5 %
Т2011=( -4 848 + 8 272,9))/( -8 272,9)*100% = 41,4 %
Б) Проанализируем полученные данные. Дефицит бюджета в 2009 году составил 8 272,9 млн. руб. Дефицит бюджета Челябинской области в 2010 г составил 535 млн. руб против 8,2 млрд. руб в 2009 г и 10,8 млрд. руб. Доходы областного бюджета в 2010 г увеличились на 12,9 % до 82,804 млрд. руб., в том числе собственные доходы области, полученные за счёт налоговых и неналоговых поступлений, выросли на 57% до 59 млрд. 195,3 млн. руб. В связи со стабилизацией собственной доходной базы, объем поступлений из федерального бюджета уменьшился на 17% до 23 млрд. 806,3 млн. руб. Большая часть федеральных трансфертов направлена на реализацию целевых программ, в том числе 5 млрд. 111,7 млн. руб. - на социальные выплаты, 4 млрд. 207,8 млн. руб - на содействие занятости населения, 2 млрд. 141,2 млн. руб. - на капитальный ремонт многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилья, более 1,5 млрд. руб. - на поддержку сельского хозяйства, 1 млрд. 68,8 млн. руб. - на ремонт дорог, 1159,5 млн. руб. - на реализацию мероприятий в области здравоохранения, 519,8 млн. руб. - на проекты в сфере образования. Для финансирования неотложных расходов региону из федерального бюджета были предоставлены кредиты на 1310,7 млн. руб., эти средства направлены на поддержку пострадавших от засухи сельхозтоваропроизводителей и развитие дорожного хозяйства. Расходы областного бюджета в 2010 г. выросли на 2,1% до 83 339,8 млн. руб., из которых 44 млрд. 917,5 млн. руб. были перечислены муниципалитетам. В частности, расходы на финансирование дорожной отрасли увеличились до 7 млрд. 661,2 млн. руб., областных учреждений здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры, спорта и реализацию областных мероприятий - на 15% до 16706,5 млн. руб.; на обязательное медицинское страхование неработающего населения - на 3% до 5267 млн. руб.; сельского хозяйства - на 78% до 4484,6 млн. руб.; обеспечение занятости населения - на 11%до 3 984 млн руб; обеспечение национальной безопасности и правоохранительную деятельность - на 20% до 3217,1 млн. руб.
Формирование проекта областного бюджета на 2011 год осуществлялось с учетом положений Бюджетного послания Президента России и Программы повышения эффективности бюджетных расходов, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 1101-р. Доходы областного бюджета в 2011 году запланированы в сумме 79070,2 млн. рублей с приростом к первоначальному плану 2010 года на 27%. Расходы бюджета рассчитаны в сумме 83918,2 млн. рублей, или на 16% больше первоначального объема на текущий год. Дефицит бюджета планируется в сумме 4848 млн. рублей и уменьшится по отношению к уровню 2009г. на 41,4%. Превышение расходов над доходами планируется покрыть частично за счет остатков бюджетных средств на 1 января 2011 года, частично за счет привлечения кредитов. В основу расчетов доходной базы областного бюджета приняты показатели умеренного варианта прогноза социально-экономического развития Челябинской области на 2011 год, которые предусматривают рост к уровню текущего года:
валового регионального продукта - на 4,3%;
прибыли прибыльных предприятий - на 8,6%;
фонда оплаты труда - на 8,2%;
среднегодовой стоимости имущества - на 10%.
На 82% доходы областного бюджета на 2011 год будут сформированы за счет собственных (налоговых и неналоговых) поступлений.
Основными доходными источниками будут: налог на прибыль организаций - 36% в объеме собственных доходов, налог на доходы физических лиц - 32%, налог на имущество организаций - 14%, акцизы - 13%.
В целях повышения результативности бюджетной системы в 2011 году будет обеспечена реализация 32 областных целевых программ, утвержденных Правительством Челябинской области, с объемом финансирования 6,8 млрд. рублей.
В)
Рисунок 3 - Бюджет Челябинской области
г) Ответы на вопросы.
1) назовите стадии и основных участников бюджетного процесса на региональном уровне:
Бюджетная система области представляет собой совокупность областного бюджета и местных бюджетов, основанную на экономических отношениях и юридических нормах.
Бюджетный процесс включает в себя 4 стадии бюджетной деятельности:
) составление проектов бюджетов;
) рассмотрение бюджетов;
) утверждение бюджетов;
) исполнение бюджетов, а также составление отчетов об исполнении бюджетов и их утверждение.
Составление бюджета производится на основе концепции социально-экономического развития Российской Федерации, налогового и бюджетного