Бюджетна політика України: стан та перспективи
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
?ахування погашення простроченої заборгованості з відшкодування ПДВ, надійшло 257051,1 млн. грн., у тому числі до загального фонду - 207472,7 млн. гривень.
Рівень виконання планового показника, затвердженого Верховною Радою України (без врахування погашення заборгованості з відшкодування ПДВ минулих періодів), дорівнював 100,8 відсотка, проти 85,5 відсотка у 2009 році.
Власні надходження бюджетних установ до спеціального фонду державного бюджету в 2010 році дорівнювали 22078,6 млн. грн., порівняно із 2009 роком надходження з цього джерела зросли на 7,4% (або на 1513,4 млн. гривень).
Виконання державного бюджету за видатками у 2010 році здійснювалося відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2010 рік", на основі принципів програмно-цільового методу та було спрямовано на реалізацію місії бюджету та досягнення встановлених цілей.
З метою досягнення системи цінностей, що була покладена в основу бюджету 2010 року, під час виконання бюджету за видатками було посилено соціальний захист громадян через підвищення соціальних стандартів, які профінансовані у повному обсязі, забезпечено підтримку стійкого економічного зростання шляхом збільшення капітальних видатків та реалізації інфраструктурних проектів.
За економічною класифікацією статей видатків найбільш значне зростання у 2010 році зафіксоване за [15]:
видатками на виплату процентів (доходу за зобовязаннями) - на 68% до 16639,5 млн. грн., що пояснюється різким збільшення державного боргу попереднім Урядом;
видатками на оплату комунальних послуг та енергоносіїв - на 34,2% до 4164,3 млн. грн., що повязано зі зростання цін на енергоносії через невигідні газові угоди, підписані попереднім Урядом;
видатками на виплату пенсій і допомог - на 33,3% до 66074,0 млн. грн., що стало наслідком реалізації політики нового Уряду щодо підвищення соціальних гарантій;
видатками на поточні трансферти органам державного управління інших рівнів - на 21,9% до 75362,9 млн. грн., що повязано із пріоритетною увагою нового Уряду до розвитку регіонів;
видатками на дослідження і розробки, видатками державного (регіонального) значення - на 19% до 28078,4 млн. грн.;
капітальними видатками - більш як вдвічі до 21057,1 млн. грн., що пояснюється політикою нового Уряду щодо переходу до інноваційно-інвестиційної моделі розвитку та значною мірою повязано із надолуженням відставання від графіка підготовки до Євро-2012, допущеного попереднім Урядом.
Що стосується виконання Державного бюджету та за останні роки динаміка недовиконання (дефіциту) постійно збільшується, що можна побачити з таблиці 2.1.
Таблиця 2.1. Динаміка дефіциту бюджету України, 2004 - 2010 рр., % від ВВП [20]
Рік2004200520062007200820092010% від ВВП2,91,80,71,42,63,15,6
Як бачимо з таблиці, на сьогоднішній день показник дефіциту держбюджету є найвищим починаючи з 2004 року, де він становив 2,9%.
Слід зазначити, що ефективність бюджетної політики характеризується низкою показників, таких як: динаміка ВВП і обсягу виробництва, рівень цін, динаміка валютного курсу, рівень зайнятості. На жаль поліпшення цих показників в останні роки не є характерним для України, що говорить про неефективну бюджетну політику уряду.
В цілому, в Україні за попередньою оцінкою Держкомстату відбулося зростання ВВП на 4,2 відсотка порівняно з 2009 роком (падіння у 2009 році становило 14,8 відсотка), що видно з рис.2.1 [23].
В цілому у 2010 році в Україні, основною причиною відновлення економічного зростання, крім фактору низької бази, було покращення зовнішньоекономічної конюнктури та розширення внутрішнього попиту.
Рис.2.1 Внески сукупного внутрішнього, зовнішнього попиту та імпорту до приросту ВВП у 2005-2010 роках, відсоткові пункти [23]
Джерело: Держкомстат
Однак, зростання сукупного внутрішнього попиту відбувалось в основному за рахунок зростання споживчого попиту, в той час як інвестиційний попит залишався обмеженим.
Проводячи міжнародні порівняння ВВП слід зазначити, що Україна потрапила до групи країн світу, в яких у 2010 році відбувалось відновлення економічного зростання (табл.2.1.).
Так, за даними Євростату у 2010 році ВВП ЄС-27 збільшився на 1,8 відсотка порівняно з 2009 роком. Зафіксоване зростання свідчить про поступовий вихід із рецесії, якому сприяла проведена економічна політика урядами європейських країн.
Таблиця 2.2. Індекси фізичного обсягу ВВП по окремих країнах світу, у відсотках порівняно з попереднім роком
Країна200520062007200820092010Швеція3,24,33,3-0,6-5,35,5Україна2,77,37,92,3-14,84,2Японія1,92,02,4-1,2-6,33,9Польща3,66,26,85,11,73,8Німеччина0,83,42,71,0-4,73,6Фінляндія2,94,45,30,9-8,23,1США3,12,71,90,0-2,62,8Швейцарія2,63,63,61,9-1,92,6Данія2,43,41,6-1,1-5,22,1ЄС-272,03,23,00,5-4,21,8Нідерланди2,03,43,91,9-3,91,7Литва7,87,89,82,9-14,71,3Великобританія2,22,82,7-0,1-4,91,3Словенія4,55,96,93,7-8,11,2Норвегія2,72,32,70,8-1,40,4Іспанія3,64,03,60,9-3,7-0,1Румунія4,27,96,37,3-7,1-1,3Ісландія7,54,66,01,4-6,9-3,5
Джерело: Eurostat, Держкомстат
В той же час, залишились країни, у яких за підсумками 2010 року спостерігалися рецесійні процеси в економіці. Наприклад, падіння ВВП в Ісландії становило 3,5 відсотка, Румунії - 1,3 відсотка, Іспанії - 0,1 відсотка.
Що стосується валютного ринку, то тут в січні спостерігалася відносна стабільність гривні, чому сприяло перевищення надходжень іноземної валюти над переказами від нерезидентів. Протягом місяця Національний банк згладжував коливання курсу гривні на міжбанківському валютному ринку за допомогою проведення інтервенцій з купівлі-продажу іноземної валюти - позитивне місячне сальдо інтервенцій склало 255,5 млн. дол. США (у грудні 2010 рок?/p>