Бюджет: сущность, взаимосвязь бюджетов различных уровней
Контрольная работа - Экономика
Другие контрольные работы по предмету Экономика
»ение национального дохода осуществляется государством различными методами. Основными методами, используемыми органами государственной власти для перераспределения дохода и образования бюджетных доходов, являются налоги, займы и эмиссия денег. Соотношение между ними различно по странам и во времени; определяется экономической ситуацией в стране, степенью остроты социальных и других противоречий, состоянием финансов и финансовой политики государства.
Налоги являются главным методом перераспределения национального дохода; обеспечивают преобладающую долю доходов бюджета. Так в доходах различных государств они составляют около 9/10. Доля налогов в доходах членов федерации и местных бюджетов значительно меньше. Эти бюджеты формируются за счет закрепленных и регулирующих доходов.
Вторым по своему финансовому значению доходом бюджета является государственный займ. К займам государство прибегает при бюджетных дефицитах, которые предусматриваются при составлении бюджета на предстоящий год. По мере усиления финансовой напряженности в стране и увеличения дефицита государство все больше обращается к займам.
Налог на добавленную стоимость и акцизный сбор по сумме ожидаемых доходов составляют важнейший источник бюджетных средств, а проценты их выполнения одни из самых низких.
Расходы бюджета. Будучи компонентом общей финансовой категории бюджета представляют собой затраты, возникающие в связи с выполнением государством своих функций. Эти затраты выражают экономические отношения, на основе которых происходит процесс пользования средств централизованного фонда денежных средств государства по различным направлениям. Экономическая сущность бюджета проявляется во многих видах. Каждый вид расходов обладает качественной и количественной характеристикой. При этом качественная характеристика, отражая экономическую природу, позволяет установить назначение государственных расходов, количественная их величину.
- БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Раздел I Бюджетного кодекса … определяет бюджетное устройство Российской Федерации, устанавливает целый ряд положений, имеющих концептуальное и практическое значение для эффективности бюджетного процесса: структуру бюджетной системы РФ ; понятия и виды бюджетной классификации РФ ; принципы построения и функционирования бюджетной системы РФ .
| Бюджетный кодекс |
| |
|* Служит целям финансового регулирования |
| |
|* Устанавливает: |
| - общие принципы бюджетного законодательства РФ |
| - правовые основы функционирования бюджетной системы РФ |
| - правовое положение субъектов бюджетных правоотношений |
| - порядок регулирования межбюджетных отношений |
| |
|* Определяет: |
| - основы бюджетного процесса в РФ |
| - основания и виды ответственности за нарушение бюджетного|
| законодательства РФ |
_________________________________________________________________________
рис. 1 Назначение Бюджетного Кодекса РФ
Бюджетная система Российской Федерации состоит из бюджетов трех уровней:
- первый уровень - федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов;
- второй уровень - бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;
- третий уровень - местные бюджеты.
Основное изменение состоит в том, что по сравнению с прежними законодательными актами РФ, в частности с Законом РФ "Об основах бюджетных прав:", в состав бюджетной системы включены бюджеты государственных внебюджетных фондов. Подобное расширительное толкование вводится впервые. Можно сказать, что авторы БК определяют нетто-бюджет, куда включены три уровня бюджетов, и брутто-бюджет - бюджетную систему РФ, состоящую из нетто-бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов. Это представляется далеко не однозначным даже терминологически: в бюджетную систему: внебюджетные фонды. Очевидно, что давая такое определение, составители БК желали подчеркнуть возрастающую роль государства в регулировании финансовых ресурсов страны через каналы бюджета.
|К ведению федеральных органов государственной власти, в частности,|
|относятся: |
| |
|- установление общих принципов организации и функционирования бюджетной|
| системы РФ |
|- разграничение доходов между уровнями бюджетной системы |
|- определение основ составления и рассмотрения проектов бюджетов всех|
| уровней |
|- составление и рассмотрение проекта федерального бюджета |
|- осуществление государственных заимствований и предоставление кредитов|
| иностранным государствам |
|- предоставление финансовой помощи из федерального бюджета |
|- установление единых форм бюджетной документации |
| |
|К ведению субъектов РФ, в частности, относятся: |
| |
|- составление и рассмотрение