Бюджет субъекта Российской Федерации – составная часть бюджетной системы
Контрольная работа - Экономика
Другие контрольные работы по предмету Экономика
их уровней в форме дотаций, трансфертов и субвенций.
Расходы бюджета субъекта РФ - это денежные средства, направляемые из бюджетного фонда на финансовое обеспечение выполняемых задач и функций субъекта РФ.
Формирование расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ базируется на единых методических основах, нормативах бюджетной обеспеченности, финансовых затрат на оказание государственных услуг. Расходы бюджетов в зависимости от их экономического содержания подразделяются на: текущие и капитальные.
Текущие расходы бюджетов - часть расходов бюджетов, обеспечивающая текущую деятельность органов государственной власти регионов, оказание государственной поддержки местным бюджетам.
Капитальные расходы бюджетов - часть бюджетов, которая направляется на финансирование инвестиционной деятельности.
Как текущие, так и капитальные расходы определяются в бюджете органами власти субъектов РФ исходя из задач, стоящих перед ними.
Значительная доля расходов в бюджетах занимает поддержка жилищно-коммунального хозяйства. В связи с высокими тарифами на электроэнергию, газ, ценами на строительные материалы расходы на поддержку жилищно-коммунального хозяйства в бюджетах постоянно увеличиваются с тем, чтобы уменьшить затраты населения на жилье.
В расходной части бюджетов регионов может быть предусмотрено создание резервных фондов органов исполнительной власти, размер которых устанавливается органами законодательной (представительной) власти субъектов Федерации при утверждении их бюджетов на очередной финансовый год. Средства резервных фондов расходуются на финансирование непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций. Бюджетный дефицит - это та сумма, на которую в данный год расходы правительства превосходят его доходы.
К источникам финансирования дефицита бюджета субъекта РФ предусмотрены следующие группы: долговые обязательства РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, выраженные в ценных бумагах, указанных в иностранной валюте; кредитные соглашения и договоры; прочие источники финансирования дефицитов бюджетов; остатки средств бюджетов; курсовая разница.
Элемент источника финансирования дефицитов бюджетов отражает принадлежность источника бюджета соответствующим бюджетам бюджетной системы РФ. Код элемента устанавливается Законом О бюджетной классификации и является единым для всех бюджетов. Например, бюджетные кредиты, полученные от других бюджетов бюджетной системы РФ федеральным бюджетом, имеют код элемента источника финансирования 01, полученные бюджетами субъектов РФ - код элемента источника финансирования 02, а полученные местными бюджетами - код элемента источника финансирования 03.
бюджет российский региональный
2 Характеристика доходов и расходов бюджета субъекта РФ
Анализ структуры доходов и расходов областного бюджета Сахалинской области на 2009 год.
Структура доходов и расходов бюджета каждого уровня, с точки зрения математических отношений, интересна не сама по себе. Она позволяет судить об устойчивости бюджета; отражает степень реализации концептуальных основ финансово-бюджетной политики, приоритетные направления при финансировании расходов; характеризует уровень отношений центрального бюджета и бюджетов субъектов РФ, другие важные моменты. Краткому рассмотрению этих вопросов через анализ структуры расходов и доходов бюджета Сахалинской области посвящена данная глава.
Только 47,7 % от общего объема доходов приходится на налоговые доходы, при этом 28,4 % доходов областного бюджета- налог на прибыль(доход), прирост капитала. Далее среди доходов области выделяются платежи за пользованием природными ресурсами, налоги на товары и услуги и другие. Среди неналоговых доходов основная доля приходится на доходы от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, или от деятельности государственных и муниципальных организаций (6 %). Средства федерального фонда финансовой поддержки регионов составляют в структуре доходов бюджета 44,9 % или 1474205 тысяч рублей, что свидетельствует о недостаточной финансовой самостоятельности области.
Анализ структуры расходов областного бюджета показывает, что основные затраты приходятся на оказание финансовой помощи бюджетам других уровней -31,57 %. Среди остальных расходов наибольший удельный вес занимают прочие расходы 17,69 %, расходы на промышленность, строительство и энергетику 16,62 %, здравоохранение и физическую культуру 7,62 %, сельское хозяйство и рыболовство 3,33 % и на социальную политику 3%. Расходы, непосредственно связанные с жизнеобеспечением и социальными потребностями населения (ЖКХ, образование, социальная политика), приходятся на местные бюджеты.
Важная характеристика структуры расходов бюджетов субъектов РФ - их распределение на бюджет текущих расходов и бюджет развития. Расходы, включаемые в бюджет текущих расходов на 2009 год составят 3275511 тысяч рублей или 95,02 % к общим расходам бюджета области. Расходы, включаемые в бюджет развития составляют 4,98 % к общим расходам бюджета на 2009 год.
3 Основные проблемы и перспективы организации бюджетного процесса не региональном уровне
Проблема укрепления доходной базы субъектов бюджетов должна решаться комплексно, рассматриваться в рамках концепции регионального бюджет и глав