Эффективность развития системы страхового надзора в России и зарубежных странах
Дипломная работа - Банковское дело
Другие дипломы по предмету Банковское дело
»я этого мы рассмотрим деятельность основных участников страхового рынка и проанализируем ключевые показатели страховой отрасли, такие как страховая премия и выплата.
. Определить пути повышения эффективности государственного регулирования и надзора за страховой деятельностью в РФ, для чего будет необходимо описать проблемы и перспективы развития системы страхового надзора в России.
. Внести предложения по совершенствованию системы страхового надзора.
. Спроектировать тарифные ставки и страховые премии.
Объектом настоящего исследования выступает вся система страхового надзора в России и за рубежом. В первой главе курсовой работы будут рассмотрены теоретические основы исследования страхового надзора. Вторая глава посвящена анализу в исследуемой области, а в третьей главе
Предметом исследования являются регулируемые административно-правовыми нормами общественные отношения, возникающие между участниками страховой деятельности - страховыми компаниями, с одной стороны, и органами страхового надзора - с другой, при осуществлении ими властной управленческой деятельности.
Курсовая работа базируется на изучении, сравнении и обобщении мнений ученый и практиков, представленных в различной литературе, а так же на основе анализа состояния всей системы страхового надзора, как в России, так и в зарубежных странах.
Теоретическую основу исследования составили нормативно - правовые акты Правительства РФ, Министерства финансов РФ, рекомендации и разъяснения органов исполнительной власти, труды отечественных и зарубежных авторов, сообщения периодической и научной печати по вопросам данного исследования.
Решение поставленной в курсовой работе цели осуществляется на основе системного подхода, логического и сравнительного анализа имеющихся теоретических и практических данных.
страховой надзор россия зарубежный
Глава 1. Место и значение государственного регулирования и надзора за страховой деятельностью в системе страхования
1.1 Система страхового надзора в России: сущность, содержание, цели и функции
Необходимость введения государственного страхового надзора в России обусловливалась нестабильностью финансового состояния отдельных страховщиков. Так, страховое общество "Россия" в начале XX в. было убыточным, особенно по финансовым отчетам 1906 г., вследствие принятия в перестрахование рисков из Сан-Франциско, где в то время произошло землетрясение. Убытки составили 7,5 - 8,0 млн руб., что превышало основной и запасной капитал общества. Во время падения курса ценных бумаг в период русско-японской войны и революционных беспорядков (1904 - 1906 гг.) многие страховщики временно не смогли выполнять требования к платежеспособности, однако страховой надзор, принимая во внимание исключительность ситуации, не стал настаивать на применении санкций. Отметим, что аналогично поступил и страховой надзор Мин. финансов России после финансового кризиса 1998 г.
Обязательные отчисления в страховые резервы по действующим в начале века нормативам должны были составлять не менее 40% страховой премии, оставленной страховщиком на собственном удержании по огневому страхованию, и до 30% плюс 10% чистой прибыли по операциям с запасным капиталом. Фактически же у многих страховщиков обязательные отчисления оказались значительно ниже, в частности страховое общество "Россия" в 1898 г. отчисляло в резервы 26% собранной премии, а в 1907 г. - 8,84%.
В результате уже в 1916 г. отдельные экономисты стали призывать к введению государственной монополии на страхование как единственному способу защиты страхователей. Эта идея и была позже реализована ленинским декретом "О государственном имущественном страховании" от 6 октября 1921 г., непосредственным поводом к подписанию которого послужило, по мнению историков, письмо крестьян Весьегонского уезда Тверской п/бепнии с просьбой чтпбновить окпадное страхование строений от огня, проводимое со второй половины XIX в. земскими страховыми компаниями и прекратившееся в период гражданской войны. Дальнейшее развитие событий хорошо известно, отметим лишь, что государство, став собственником страхового фонда, использовало его для решения задач экономического и социального развития, в том числе и не имеющих отношения к страхованию. В результате изъятия страховых резервов в конце 1980-х гг. из системы Госстраха СССР государственные страховые компании не смогли провести индексацию взносов по смешанно-накопительному страхованию. Только в 2001 г. в федеральном бюджете впервые были предусмотрены средства на частичную индексацию этих взносов.
В социалистической экономике роль государственного регулирования в области страхования ограничивалась управлением и контролем за деятельностью двух страховых организаций, являвшихся государственными учреждениями - Ингосстраха и Госстраха СССР.
При переходе к рынку механизмом, обеспечивающим защиту интересов страхователей, стала система лицензирования страховых организаций до начала их деятельности и последующий контроль за исполнением действующего законодательства в области страхования.
Для реализации системы государственного регулирования страховой деятельности в России Указом Президента РФ в феврале 1992 г. была образована Федеральная служба России по надзору за страховой деятельностью - Росстрахнадзор. На него были возложены функции контроля за соблюдением требований законодательства в сфере страхования и регул