Эффективность внешнеэкономического взаимодействия Китайской Народной Республики и Республики Казахстан в условиях глобализации
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
к правило, действуют в одном направлении, дополняя друг друга. Отметим, что для развитых стран заключение дву- и многосторонних соглашений как основы интеграции является своего рода функцией достигнутого ими высокого уровня экономического развития, тогда как для менее развитых стран она выступает как средство, с помощью которого можно повысить уровень экономического развития.
Начальной формой интеграции всегда служит межгосударственное сотрудничество в рамках зоны свободной торговли. На стадии зоны свободной торговли страны-участницы договариваются об отмене таможенных барьеров во взаимной торговле. Важно, что при этом сохраняют полную свободу действий в экономических связях с третьими странами, т.е. в отношении третьих стран каждый участник зоны свободной торговли имеет право проводить собственную политику. По этой причине между странами-участницами этой стадии интеграционного процесса сохраняются таможенные границы и посты, контролирующие происхождение товаров, пересекающих их государственные границы, и как бы отсекающие от льготного провоза ту часть товарной массы, которая завезена из третьих стран [14].
Двустороннее сотрудничество экономической интеграции в рамках этой стадии должно показывать намерения государств как можно рациональнее использовать совокупные ресурсы, извлекать выгоды от разделения труда и специализации производства, оптимизировать производственные структуры и реализовать фактор экономии от увеличения масштабов производства. Важно подчеркнуть, что серьезным препятствием могут служить различия в экономической политике двух и более государств. Однако по мере экономического сближения сразу возникают вопросы соответствующего политического объединения, что нередко создает огромные проблемы для формирования взаимных интересов государств.
Между тем в современном мире центр тяжести в вопросах урегулирования внешнеэкономической деятельности перемещается в сторону многостороннего, и несмотря на это, основой управления МЭО в рамках межгосударственного сотрудничества остаются двусторонние межправительственные соглашения, которые регулируются нормами международного права. В первую очередь, это торговые договоры и соглашения, которые используются для создания правовой базы внешнеэкономических связей между государствами. Исторически первыми договорами, на которых стали строиться отношения между государствами, были двусторонние договоры [15].
По содержанию двусторонние договоры можно подразделить примерно на следующие основные типы: торговые договоры и соглашения; соглашения о производственно-техническом сотрудничестве; экономические соглашения; соглашения о предоставлении финансовой помощи; соглашения о защите инвестиций. В торговых договорах и соглашениях стороны предусматривают взаимное предоставление режима наибольшего благоприятствования, который, как правило, распространяется на область взимания таможенных пошлин, различных налогов и сборов при импорте и экспорте, а также обложение налогами и сборами судов одной стороны в портах другой стороны, на правила и формальности, касающиеся импорта и экспорта. Поскольку торговые договоры обычно заключаются на длительные сроки, они создают определенную стабильность в торговых отношениях между странами.
Из числа международных организаций, образованных в целях содействия международной торговле и имеющих значение для развития основ международного экономического права в отношении заключения двух- и многосторонних договоров по торговле, можно назвать Международную торговую палату, Международное бюро публикации таможенных тарифов, Международный институт по унификации частного права (ЮНИДРУА). Для координации и регулирования всего межгосударственного сотрудничества в области торговли создана и с 1995г. начала действовать Всемирная торговая организация (ВТО), которая по последним тенденциям стремится к принятию единого свода правил для всех региональных торговых группировок, число которых в мире превышает 100 [16]. Характерно, что в противовес региональным устремлениям руководство ВТО призывает, прежде всего, к развитию многосторонней торговой системы и созданию к 2020г. единой зоны свободной торговли.
Что же касается межправительственных экономических соглашений, то их разница с торговыми соглашениями сводится к тому, что договаривающиеся стороны в рамках действующих в каждой из стран правовых норм, обязуются не применять дискриминации в отношении движения капиталов и во взаимных платежах. Срок действия экономических соглашений в рамках технического межгосударственного сотрудничества заключается сроком на 1-1,5 года. Регулирует межгосударственное промышленное сотрудничество созданная в 1966г. Организация ООН по промышленному развитию (ЮНИДО), ставшая с 1985г. специализированным учреждением ООН [17].
Межправительственные соглашения о финансовой помощи предусматривают согласие правительства одной из сторон предоставить другой стороне долгосрочные кредиты. Причем в отношении условий кредитов и порядка их использования существуют специальные оговорки, что эти положения обязательно будут согласованы в специальных контрактах.
Развитие международного сотрудничества между странами осуществляется под воздействием углубления специализации и разделения труда. Кроме того, усиливаются процессы интеграции и регионализации. Особенно эти процессы специфическими становятся в усл