Эффективность внешнеэкономического взаимодействия Китайской Народной Республики и Республики Казахстан в условиях глобализации
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
зможностей нарождающегося центральноазиатского рынка. В сентябре 1992 года премьер Госсовета Ли Пэн открыл в столице СУАР Урумчи первую международную торговую ярмарку. В течение нескольких месяцев четыре города Синьцзяна, включая Урумчи, ввели различного рода льготы для инвесторов и других бизнесменов, которые могли бы способствовать развитию торговли Синьцзяна с зарубежными странами.
Основным видом торгово-экономических отношений между РК и КНР в начале 1990-х гг. был, как мы уже говорили, шоп-туризм. В данном случае это были массовые поездки казахстанских граждан в КНР с коммерческими целями, чаще всего, iелью закупить там по низким ценам продукцию легкой промышленности, а затем перепродавать их на родине по более высокой цене. Шоп-туризм очень часто не выделяется даже как отдельный вид туризма, что расходится с мнением ВТО. Ведь, согласно определению данной организации, туристом iитается любой человек, выехавший в другое место и не занимающийся там оплачиваемой деятельностью. В 1992г. было открыто железнодорожное сообщение Алма-Ата Урумчи. Со своей стороны, Казахстан реконструировал пограничную станцию Дружба. В том же 1992г. китайско-казахстанскую границу в обоих направлениях пересекли 672 тысячи человек.
Конец 1993г. показал, что главной проблемой в казахстано-китайских торговых связях становится проблема затоваривания казахстанского потребительского рынка некачественными китайскими товарами. Обмен не стал эквивалентным, поскольку при мощных потоках дешевого импорта обратный процесс был широкой волной уплывания в Китай стратегического сырья, материалов и оборудования, транспортных средств 77. Бесконтрольность в производстве и сбыте китайских товаров в конце концов стала предметом двусторонних переговоров на высшем уровне. В Пекине осознали, что широкое распространение низкокачественных китайских товаров за рубежом может нанести большой ущерб имиджу китайской торговой марки. 2 июля 1993г. Постоянный комитет всекитайского собрания народных представителей (ПК ВСНП) принимает постановление, предусматривающее очень тяжелые наказания (вплоть до высшей меры) за преступления, связанные с производством и распространением низкокачественных товаров. Руководство Казахстана в тот период также принимает ряд мер по ужесточению контроля за деятельностью граждан КНР, находящихся на территории страны. Эти меры предусматривали:
усиление контроля за порядком проживания, перемещения, экономической деятельности граждан КНР на территории республики;
ограничение деятельности казахстанских фирм (главным образом, частных и мелких), контактирующих с китайской стороной исключительно в сферах торговли и туризма;
усиление таможенного и паспортного режимов и т.д.
Новые перспективные отрасли сотрудничества были определены в 1993 года во время визита президента Казахстана Н. Назарбаева в Пекин. Они включали: тяжелую промышленность, сельское хозяйство, легкую промышленность, биотехнику, связь, энергоресурсы, исследование космического пространства и др. Сторонами подчеркивалась необходимость сотрудничества не только приграничных областей, но и взаимодействия iентральными, приморскими районами Китая, где сосредоточена крупная промышленность, передовые технологии.
В 1993-1994гг. наблюдалось сокращение объемов экспорта и импорта, что связано с сокращением числа китайских торговых фирм и повышением экспортных пошлин на топливно-сырьевые товары. В результате этих мер удельный вес КНР в товарообороте Казахстана со странами АТР и Африки снизился с 66% в 1992г. до 44% в 1993г. и до 33% в 1994г. Основной причиной снижения казахстанского экспорта явился спад производства в народном хозяйстве республики, рост неплатежеспособности предприятий, рост долговых обязательств. Другой причиной стало сближение цен на сырьевые товары со среднемировыми ценами. Это при существующем уровне экспортных пошлин, которые входят в стоимость экспортных товаров, делает нецелесообразным экспорт многих видов сырья. Не менее важным фактором, сдерживающим рост торгового оборота, является и транспортная проблема низкая пропускная способность железнодорожного перехода Дружба-Алашанькоу, через который идет основной поток товаров в Юго-Восточную Азию (ЮВА).
В дальнейшем был принят ряд межправительственных документов, направленных на развитие и расширение торгово-экономических связей. Значительный импульс они придали развитию связей между странами особенно с конца 1994г. и за первые пять месяцев 1995г. По данным китайской таможни, внешнеторговый оборот РК с Китаем составил 135,725 млн. долл. США, что на 46,4% выше, чем за аналогичный период прошлого года. В том числе в 1994 году экспорт из РК составил 196 млн. долл. США, импорт из КНР 139 млн. долл. США. Таким образом, положительное сальдо в торговле с Китаем в пользу Казахстана составляет 57 млн. долл. США. Основными статьями экспорта в Китай были минеральные удобрения, смесь мочевины и нитрата аммония, руды и хромовые концентраты, прокат черных металлов, цветные металлы, древесина. В импорте преобладали продукты питания (сахар, кукуруза, масло подсолнечное, мясо), а также товары народного потребления.
В целом, период первой половины 1990-х гг. характеризовался постепенным переходом от полного отсутствия какого-либо внешнего контроля и учета экономических отношений между двумя государствами к выработке и введению ряда механизмов, направленных на регулирование торгово-экономического взаимодействия. Вто