Элиты
Информация - Социология
Другие материалы по предмету Социология
и выдвиженцев следующие.
Во-первых, опытная номенклатура, сформированная партией, сохранила основные рычаги влияния в отдельных частях государства и, благодаря способности манипулировать общественным сознанием, приводила к власти своих выдвиженцев.
Во-вторых, устоявшаяся в прошлом система подготовки и роста руководящих партийных, советских и хозяйственных работников сформировала кадры управленцев, обладающих гораздо лучшим опытом и большими специальными знаниями, чем демократические выдвиженцы.
В-третьих, стремящиеся во власть на волне демократизации общества и умело выступающие на митингах представители демократов не могли на деле конкурировать с прошедшими номенклатурную школу партийно-хозяйственными кадрами. Они, на деле, оказались неспособными организовать работу и эффективное функционирование государственных органов.
В-четвертых, многие из попавших в политическую власть своим дилетантизмом и амбициозностью способствовали тому, что возвышение и возврат во власть прежних первых лиц стал неизбежным.
3. Особенности современной политической элиты России
Процессы последних лет - развал партийно-государственной системы, приватизация госпредприятий, кадровое обновление управленческих структур и легитимность формирования законодательно-представительных и исполнительных органов российской государственности наложили, естественно, особый отпечаток на характер политической элиты, ее стиль деятельности, пути рекрутирования.
Одной из важных особенностей правящей элиты является социальный состав и ее динамика.
Для анализа воспользуемся материалом, собранным сектором изучения элиты Института социологии РАН и опубликованным О. Крыштановской.
Таблица 3
Динамика среднего возраста элиты.
Высшее руководствоПравительствоРегиональная элитаВ целомБрежневская когорта61,8 61,0 59,0 56,6 Горбаческая когорта54,0 56,2 52,0 52,2 Ельцинская когорта53,1 52,0 49.0 48,5
Под региональной элитой, в отношении ельцинской когорты подразумеваются главы региональных администраций.
Существенным отличием элиты ельцинского призыва является омоложение правящего слоя, причем, средний возраст высшего руководства выше представителей региональной элиты, что может быть объяснено наличием в команде Президента его бывших сподвижников по партийной работе в Свердловске, в МГК КПСС и даже бывших друзей.
В связи с приходом в Правительство Б. Немцова (39 лет) и назначением Премьером тридцатипятилетнего С. Кириенко следует ожидать понижения и среднего возраста правительства, поскольку в московском окружении серьезно говорят о нижегородском ”клане“, приходящем на смену свердловскому и питерскому.
В интервью газете Известия бывший премьер Е. Гайдар высказал по этому поводу свою позицию: переломное время - это время молодых. В переломных ситуациях, когда нужно понять, что происходит с обществом и почему не работают старые, многократно проверенные, но уже не сочетающиеся с новой реальностью приемы, нужно призывать молодых.
Из таблицы явствует, что омоложение всего правящего слоя (от высшего руководства - до регионов) произошло примерно одинаково: на десять лет, иначе говоря, замена его осуществилась повсеместно.
Таблица № 4
Доля выходцев из села в элите (в процентах к численности группы по столбцу).
Высшее руководство ПравительствоРегиональная элитаВ целомБрежневская когорта57,7 45,6 66,7 57,3 Горбачевская когорта48,6 Нет информ. 65,6 54,6 Ельцинская когорта12,522,9 33,8 22,8 Доля сельчан, как явствует из табл. 4, даже в среде региональных руководителей уменьшилась в два раза, однако имеет преобладающее значение. Это объясняется тем, что город и село голосуют по-разному. Города областного подчинения, районы и поселки (деревни) хотят перемен, такой электорат предпочитает голосовать за руководителей, связанных с номенклатурным прошлым - среди выходцев сельской местности их больше.
Как отмечает О. Крыштановская, теперь страной правит группа людей, отличающаяся совершенно другой ментальностью (мироощущением) от прежних руководителей, прежде всего потому, что их процесс становления личности происходил в иных условиях.
Правильность такого вывода подтверждает и факт широкой рекрутизации в нынешнюю правящую элиту интеллектуалов, высокообразованных специалистов. Аналогично формировал органы власти и М. Горбачев.
Доля гуманитариев, особенно - экономистов и юристов составляет 24% в целом, 26,4% в парламенте и 31,4% в правительстве.
Таблица 5.
Доля лиц, не входивших ранее в номенклатуру (в процентах к численности группы по столбцу).
Высшее руководство Парламентская элита ПравительствоРегиональная элита Бизнес-элита25,0 39,8 25,7 17,4 39,0
С прежней номенклатурой меньше связаны элита бизнеса, а также депутатский корпус федерального парламента. Что касается правительства, то в таблице приведены данные по Черномырдинскому составу, и в связи с приходом новой волны молодых реформаторов следует ожидать увеличения приведенной цифры.
М. Афанасьев отмечает, что большинство представителей нынешней элиты, имеющих номенклатурное прошлое, вышли из административно-советских аппаратов, где они работали на вторых и третьих ролях.
Преемственность правящих элит в российских регионах после распада СССР частично, но весьма наглядно, освещают данные опроса представителей Президента из 50 регионов, проведенного Центром политико-географических исследований.
Таблица 6