Экономическая эффективность внешних инвестиций (Ekon. Effektivnostvn vneshn. investichii v progrechii Azerbaydjanskoy Ekonomiki v obraze Grajdanskoy Aviachii)
Информация - Авиация, Астрономия, Космонавтика
Другие материалы по предмету Авиация, Астрономия, Космонавтика
?ялифлийи олмушдур. Сярбяст капиталын, йени технолоэийа вя аваданлыьын ахынына бахмайараг, харижи инвестисийалара ещтийатлы мцнасибят истянилян дювлятин инвестисийа сийасятинин вя юлкядя цмуми инвестисийа иглиминин формалашмасында ясас амиллярдян биридир.
Ялверишли инвестисийа иглиминин формалашмасында ясас рол ойнайан амиллярдян бири дя Азярбайжанда инвестисийа фяалиййяти щаггында щцгуги базанын щансы истигамятдя йюнялмясиндян асылыдыр. Буну нязяря алараг Азярбайжан Республикасында инвестисийа фяалиййяти щаггында гябул олунмуш ганунлар топлусунун мянфи вя мцсбят жящятлярини тящлил едяк.
Азярбайжанда фяалиййят эюстярян мцяссисялярин тяшкилати-щцгуги формалары, онларын формалашма принсипляри, идаря олунмасы вя фяалиййяти, мцяссисялярин мцстягиллийиня зяманяти вя бярабярлийи 1994-жц илдя (Бакы, 01.07.1994,N 847) гябул олунмуш Мцяссисяляр щаггында ганунверижилик акты тянзимляйир [2]. Диэяр тяряфдян, юлкя яразисиндя йарадылмыш вя фяалиййят эюстярян сящмдар жямиййятлярин фяалиййятинин щцгуги тяминаты Азярбайжан Республикасынын Сящмдар жямиййятляр щаггында ганунла тянзимлянир (12.07.1994, N 850) [2]. Азярбайжанда йарадылан милли вя харижи мцяссися вя филиалларынын, онларын тяшкилати-щцгуги формасындан вя мцлкиййят нювцндян асылы олмайараг, дювлят гейдиййатынын щцгуги вя тяшкилати ясасыны Азярбайжан Республикасынын Щцгуги шяхслярин дювлят гейдиййаты щаггында гануну тяшкил едир [2]. Гануна уйьун олараг Азярбайжанда щцгуги шяхслярин, филиалларын вя харижи щцгуги шяхслярин нцмайяндяликляринин ващид дювлят гейдиййатыны Ядлиййя Назирлийи щяйата кечирир. Гейдиййат механизминин ишлянмясиндя ясас истигамят онун садялийи вя тезлийи олмалыдыр ки, бу да ганунда юз яксини тапмышдыр. Дювлят гейдиййат проседурасында йеэаня мящдудиййят дювлят тяшкилатларынын бцрократик янэялликляри вя рцшвятхорлуьу ола биляр. Лакин ганунверижилийин гейдиййатдан кечмяк истяйян щцгуги шяхс тяряфиндян дярк олунмасы бу просеси арадан галдыра биляр. Харижи сащибкарлар цчцн диэяр бир бцрократик проседура дювлят гейдиййатыны кечдикдян сонра хцсуси сащибкарлыг нювц иля мяшьул олмаг цчцн дювлят лисензийасынын алынмасыдыр. Беля ки, Сащибкарлыг щаггында гануна уйьун олараг еля сащяляр мювжуддур ки, она хцсуси ижазя (лисензийа) лазымдыр. Мясялян, дярман препаратларынын истещсалы иля мяшьул олмаг цчцн Сящиййя Назирлийиндян лисензийа алмаг лазымдыр. Беляликля, Азярбайжанда сащибкарлыг фяалиййятиня башламаг цчцн дювлят тяшкилатлары иля тямасын икинжи мярщяляси олажагдыр. Бцрократик системля харижи иш адамларынын бу мярщялясини таразламаг цчцн Сащибкарлыг фяалиййяти щаггында ганунда 1996-жы илдя бязи дяйишикликляр едилмишдир (Бакы, 24.12.1996, N 214-IГ) [2]. Беля ки, харижи щцгуги вя физики шяхсляр, филиаллар вя онларын нцмайяндяликляри яэяр юз юлкяляриндя уйьун сащядя сащибкарлыг фяалиййятиня хцсуси ижазя (лисензийа) алмышларла бейнялхалг разылашмалара ясасян бу лисензийа Азярбайжанда да гцввядя галыр.
Милли сащибкарлардан фяргли олараг, харижи иш адамларынын вя инвестисийаларын Азярбайжанда фяалийяти ялавя олараг Азярбайжан Республикасынын Харижи инвестисийаларын мцдафияси щаггында ганунла [23] вя Азярбайжан Республикасынын бейнялхалг ющдяликляри иля тянзимлянир.
Цмумиййятля, Азярбайжан Республикасынын яразисиндя инвестисийа фяалиййятинин цмуми сосиал, игтисади вя щцгуги шяртляри Инвестисийа фяалиййяти щаггында ганунла [24] мцяййян олунур (Бакы, 13.01.1995, N 952). Ганун милли игтисадиййата инвестисийаларын интенсив жялб олунмасына, юлкянин сосиал-игтисади базасынын инкишафы цчцн онлардан сямяряли истифадясиня, бейнялхалг игтисади ямякдашлыьа вя интеграсийайа истигамятляндирилмишдир. Ганун мцлкиййят формасындан асылы олмайараг бцтцн инвесторларын щцгугларынын мцдафиясини тямин етмялидир.
Инвестисийа фяалиййятинин дювлят тяряфиндян тянзимлянмяси ашаьыдакы механизмля щяйата кечирилир:
- верэи системинин тятбиги;
- кредит вя амортизасийа сийасятинин апарылмасы иля, о жцмлядян, ясас фондларын амортизасийасынын iрятляндирилмяси;
- субсидийаларын верилмяси;
- антиинщисар тядбирлярин тятбиги вя с. иля апарылыр.
1992 илдя гябул олунмуш тАЬХарижи инвестисийаларын мцдафияси щаггындатАЭ ганун Азярбайжан дювлятинин приоритет истигамятляриндян бири олараг галыр. Бу ганун юлкядя харижи инвестисийаларын щяйата кечирилмясинин щцгуги вя игтисади принсиплярини мцяййян едир. Ганун милли игтисадиййатда харижи материал вя малиййя ресурсларынын, габагжыл гярб техникасы вя технолоэийаларынын, идаряетмя тяжрцбясинин жялб олунмасы вя сямяряли истифадя едилмясиня йюнялмиш вя харижи инвесторларын щцгугунун горунмасына зяманят верир.
Харижи инвестисийалар щаггында ганун 1992-1999-жу илляр ярзиндя бир чох дяйишикликляря мяруз галмышдыр. Реал игтисади вя сийаси шяраитя уйьун олараг харижи инвестисийалар щаггында ганунда дяйишикликляр апарылмышдыр. Бу тякмилляшдирмяляр илк нювбядя харижи инвестисийаларын юлкя игтисадиййатында активлийи вя сямярялилийинин йцксялдилмяси наминя едилмишдир.
Харижи инвестисийаларын юлкя игтисадиййатында фяалиййятини тянзимляйян ганунлардан бири дя 21 октйабр 1994-жц илдя гябул олунмуш тАЬВалйута тянзимлянмяси щаггында ганундур. Бу гануна эюря харижи иш адамларынын вя щцгуги шяхслярин юлкядя милли валйута алмасы вя истифадя етмясиня Милли Банк нязарят едир. Иэяр тяряфдян, милли валйута иля юлкяйя малиййя вясаитляринин вя гиймятли каьызларын (милли в