Экономическая теория
Методическое пособие - Экономика
Другие методички по предмету Экономика
?о называют, провалы рынка?
. Рынок не способен противостоять монополистическим тенденциям. В условиях рыночной стихии неизбежно возникают монополистические структуры, ограничивающие свободу конкуренции.
. Рынок не заинтересован и не способен производить общественные блага (общественные товары). Эти товары либо вообще не производятся рынком, либо поставляются им в недостаточном количестве.
. Рыночный механизм непригоден для устранения внешних (побочных) эффектов. Например, загрязнение окружающей среды.
. Рынок не обладает способностью обеспечивать социальные гарантии, нейтрализовать чрезмерную дифференциацию в распределении доходов. Он не обеспечивает стабильную занятость трудоспособного населения.
. Рыночный механизм порождает неполную и недостаточно совершенную информацию, отсутствие которой создают преимущества для одних и подрывают способность принятия оптимальных решений у других. Продавцы и покупатели, предприниматели и рабочие не обладают равнозначной информацией.
. Рынку свойственны кризисы, инфляция и безработица.
Итак, рынок не является идеальным механизмом регулирования экономической деятельности.
Несовершенства (провалы) рынка могут быть смягчены созданием соответствующих институциональных структур, участием государства в распределении ресурсов, решении проблем, которые не могут быть обеспечены чисто рыночными инструментами.
Исторический опыт показывает, что отношение к государственному вмешательству в экономику на различных этапах изменялось и трансформировалось. Осознание циклического характера общественного воспроизводства, сопровождающегося безработицей, финансовыми кризисами, банкротством, резким расслоением населения, особенно отчетливо выявилось в период великой депрессии 1929-1933 гг. в США, что заставило правительство применять на практике новые формы и методы вмешательства государства в экономику.
- Экономические функция государства
При всем многообразии подходов к регулирующей роли государства в экономике можно назвать ряд основополагающих функций государства:
. Законодательно-регулирующая функция, связанная с созданием правового поля в общественно-экономической сфере на основе принятия законов о собственности, предпринимательской деятельности, защите прав потребителей и других правовых норм для обеспечения нормальных условий функционирования национальной экономики и равного участия каждого индивида в хозяйственно-трудовой деятельности.
. Стабилизационная функция, которая предполагает формирование условий устойчивого характера путем воздействия на рыночную среду с целью преодоления кризисных явлений в экономике, спада производства, снижения уровней инфляции и безработицы, поддержания сбалансированности структуры национальной экономики.
. Регулирующая функция, обеспечивающая взаимодействие рыночных структур и государственного регулирования экономики с целью эффективного функционирования хозяйствующих субъектов национальной экономики. Функция стимулирования и защиты конкуренции в рамках национальной экономики, предполагающая обоснование и разработку стратегии развития национальной экономики, включая формирование системы национального прогнозирования, индикативного планирования и экономического программирования.
. Социально-направляющая функция, предусматривающая социальную ориентацию производства и распределения, включая разработку социальных стандартов, системы социальных гарантий населению и т. п.
. Распределительная (аллокационная) функция, предусматривающая, осуществление корректировки распределения ресурсов с целью изменения структуры национального продукта.
Таким образом, подводя итог сказанному выше, можно сделать ряд выводов.
Государство превращается в единый и главный координирующий и регулирующий центр развития национальной экономики, активно воздействуя на параметры и индикаторы ее функционирования. Роль и функции государства качественно различаются на этапе становления рыночной экономики и в условиях функционирования отрегулированной экономики с развитыми рыночными институтами. Причем, на этапе реформирования экономики роль государства должна быть более активной, чем в условиях отлаженной экономики.
83.Формы и методы государственного регулирования
Реализация целей государственного регулирования экономики на практике обеспечивается с помощью различных методов (экономических приемов, форм и способов целесообразного действия). Спектр применяемых методов государственного регулирования экономики постоянно расширяется.
По организационно -институционному критерию принято различать: административные и экономические методы государственного регулирования экономики.
Административные методы базируются на силе государственной власти. Совокупность административных методов охватывает регулирующие действия, связанные с обеспечением правовой инфраструктуры, и имеет целью создание правовых условий, наиболее благоприятных для частного сектора. Степень применения административных методов различна в зависимости от сферы народного хозяйства. Наиболее активно они используются при охране окружающей среды, в области социальной поддержки плохо обеспеченных и относительно слабо защищенных слоев населения путем создания минимальных бытовых условий. Административные методы подразделяются на: меры