Экономика ПМР в период с 1990 по 2008
Информация - Экономика
Другие материалы по предмету Экономика
, подготовка кадров, участие в международных выставках и ярмарках, рекламная деятельность, операции с давальческим сырьем.
В течение более десяти лет руководство ПМР постоянно ищет пути совершенствования налоговой системы, наиболее существенные изменения которой произошли в 2000 году, когда были отменены пять видов налогов - налог на прибыль, НДС, налог на имущество юридических лиц, налог на пользователей автомобильных дорог, на реализацию ГСМ и введен (с 2001 года) налог на объем реализации. Размер установленных ставок налога на объем реализации не превысил суммы абсолютных значений пяти замещающих налогов и обеспечил установление оптимальной налоговой нагрузки, стимулирующей развитие всех отраслей народного хозяйства республики. Новая система налогообложения ориентирована на стимулирование создания добавочной стоимости, возрождение промышленности, поощрение концентрации производства, снижение себестоимости и налогового давления, обеспечение наполняемости бюджета, существенное упрощение методов, способов и средств собирания налогов.
В начале 90-х годов в народнохозяйственном комплексе Приднестровья преобладала государственная собственность. Реформирование отношений собственности в республике началось в 2003 году. iелью ограничения возможных ошибок и отрицательных последствий приватизации, а также достижения максимального экономического эффекта специалисты изучали варианты приватизации государственного имущества, примененные в постсоветских государствах. В результате был разработан собственный механизм приватизации и соответствующая ему нормативная база. Особенность приватизации в Приднестровье состояла в том, что для приватизации не осуществлялась эмиссия соответствующих ценных бумаг (ваучеров, чеков, бонов) и не создавались инвестиционные фонды, при этом приобретение собственности проводилось исключительно на возмездной основе.
Приватизация стратегически важных предприятий осуществлялась по индивидуальным проектам с обязательным выполнением собственником ряда условий:
сохранение профиля приватизированных предприятий;
осуществление инвестиций на модернизацию, техническое перевооружение и ремонт предприятий;
сохранение и увеличение численности персонала;
обеспечение гарантированных рынков сырья (комплектующих) и рынков сбыта продукции;
погашение кредиторской задолженности (в первую очередь по заработной плате, в бюджеты и во внебюджетные фонды).
За 2003-2008 годы было приватизировано 128 организаций, из которых можно выделить такие крупные предприятия, как ЗАО Молдавская ГРЭС, ЗАО Тиротекс, ЗАО Транстелеком, ЗАО Букет Молдавии, ОАО ТВКЗ Квинт, ЗАО Тираспольский хлебокомбинат, ЗАО Молдавкабель, обувные фабрики Тигина и Флоаре, швейные фабрики Одема и Элеверия, ЗАО Рыбницкий цементный комбинат, молочные комбинаты городов Тирасполь, Бендеры, Рыбница и ряд других на общую сумму 145 826 376 руб. ПМР плюс 90 188 376 дол. США. Новыми собственниками предприятий стали инвесторы зарубежных стран (России, США, Германии, Венгрии), банки и фирмы-резиденты ПМР, трудовые коллективы.
Процессы разгосударствления и приватизации в республике привели к созданию новых организационно-правовых форм хозяйствования, перераспределению занятого населения по укладам экономической жизни, к росту доли негосударственного сектора (корпоративного и частного), а также к повышению эффективности деятельности предприятий.
Среди новых организационно-правовых форм хозяйствования, получивших развитие в 90-е годы, выделяются акционерные общества закрытого и открытого типа, совместные предприятия (с участием иностранного инвестора), муниципальные, арендные и дочерние предприятия, общества с ограниченной ответственностью, финансово-промышленные группы, производственные кооперативы, фермерские хозяйства. Немалая часть населения, занятого ранее планомерным трудом на государственных предприятиях, попробовала себя в малом бизнесе, где слиты воедино труд, собственность и управление.
Сегодня ведущую роль в реальном секторе играют крупные корпоративные структуры акционерного типа, в том числе с участием иностранных инвесторов, частные и государственные предприятия.
Кардинальным образом была изменена и инвестиционная политика в экономике Приднестровья посредством проведения приватизационных процессов в отношении государственной собственности и, в первую очередь, средних и мелких предприятий, управление которыми в рыночных условиях со стороны государства эффективным быть уже не могло. При выборе новых собственников на первое место выдвигались такие приоритеты, как:
первоочередное право трудовых коллективов, арендаторов и действующих акционеров на выкуп государственной собственности;
установление таких условий выкупа государственной собственности, при которых покупатель берет на себя обязательство вложить в течение пяти лет конкретные инвестиции в предприятие и достигнуть определенных объемов производства и реализации. В течение всего инвестиционного периода государство должно осуществлять жесткий контроль за использованием выкупленного у него имущества. Кроме того, 100% денежных средств, вырученных от продажи государственной собственности, направляются в бюджет республики на финансирование социально-экономических программ.
Определенное развитие получила иностранная инвестиционная деятельн