Эколого-экономическая оценка использования и охраны водных ресурсов
Информация - Безопасность жизнедеятельности
Другие материалы по предмету Безопасность жизнедеятельности
?одохозяйственном комплексе принадлежит водохранилищам, которые обеспечивают регулирование и перераспределение во времени стока рек, гарантированное водоснабжение, защиту территорий от паводков.
Если говорить об итогах 1998 г., то в целом по большинству крупнейших водохранилищ Российской Федерации удалось создать запасы воды, обеспечивающие водоснабжение населения и устойчивое функционирование экономики в 19981999 гг.
В 1999 г. особо напряженная водохозяйственная обстановка сложилась в Волжско-Камском бассейне. В частности, к концу осени водные ресурсы в водохранилищах здесь были значительно ниже объемов, накопленных к этому времени в предыдущем году, что усложнило ситуацию на осенне-зимний период.
Тем не менее в 2000 г. удалось обеспечить близкие к оптимальным режимы работы крупнейших водохранилищ России. На Волжско-Камском каскаде к 1 июля 2000 г. все водохранилища, за исключением Рыбинского, были полностью заполнены.
Аномально теплая погода в ноябре-декабре и отсутствие снежного покрова на большей части водосборного бассейна Волги обусловили решение о максимальной экономии водных ресурсов на зимний период, что позволило обеспечить к концу 2000 г. достаточные запасы воды, превышающие на 2 км3 средние многолетние величины и на 10 км3 запасы воды на начало года.
На Ангаро-Енисейском каскаде в 2000 г. были выдержаны установленные отметки допустимой сработки озера Байкал (456,0 м) и Братского водохранилища (395,0 м), что позволило улучшить водохозяйственную обстановку в данном регионе.
Краснодарское водохранилище на р. Кубань к началу мелиоративных попусков было наполнено на 0,5 км3 больше, чем в прошлом году. Однако в дальнейшем приток воды резко снизился, в связи iем наполнение водохранилища задерживалось.
В экстремальных условиях осуществлялся в 2000 г. пропуск половодья через Ирик-линское водохранилище на р. Урал. Крайне высокое половодье вызвало значительные размывы русла р. Урал в районе водозаборов г. Троицка с соответствующим снижением необходимых для их работы уровней воды, что обусловило необходимость увеличения сбросных расходов.
В последнее время существенно ухудшилось техническое состояние гидроузлов и береговой зоны водохранилищ. Средний срок эксплуатации гидротехнических сооружений составляет 3040 лет, но есть плотины, срок эксплуатации которых превышает 100 лет.
Подавляющее большинство из обследованных гидротехнических сооружений нуждается в текущем ремонте, а свыше 400 гидротехнических сооружений находятся в аварийном или предаварийном состоянии. Наиболее неблагополучными в этом отношении являются Уральский и Поволжский экономические районы.
За последние годы произошли также прорывы плотин ряда крупных водохранилищ, многочисленных прудов. Материальный ущерб от разрушения этих сооружений был весьма значителен, имелись человеческие жертвы, было разрушено большое число хозяйственных объектов и жилых домов, выведены из строя питьевые и технические водозаборы.
Серьезной проблемой является также абразия берегов водохранилищ. Протяженность их береговой линии в России составляет 75,4 тыс. км, из которых 41,5 - абразионноопасные. Только по водохранилищам Волжско-Камского каскада в зоне опасных берегообрушений находятся 203 населенных пункта.
Значительная часть береговой линии водохранилищ подвержена оползневым явлениям. В зону оползневых процессов попадают такие крупные города, как Нижний Новгород, Ульяновск, Сызрань, Саратов, Волгоград. Общие потери земель составляют примерно 40 тыс.га, в том числе 35 тыс.га в результате абразии берегов и около 4 тыс.га вследствие оползней.
Постоянной проблемой является вредное воздействие вод (паводки, наводнения, подтопление ценных земель, населенных пунктов и объектов экономики). На паводкоопасных территориях, составляющих в целом по стране свыше 400 тыс. км2, ежегодно затапливается в среднем до 50 тыс. км2. Наиболее паводкоопасными районами являются Приморский край, Сахалинская и Амурская области, Забайкалье, Средний и Южный Урал, Нижняя Волга и Северный Кавказ.
В 1999 г. особо сложная обстановка, связанная с подъемом воды, сложилась в конце весны начале лета в Надымском районе Ямало-Ненецкого автономного округа и ряде других регионов страны.
В 2000 г. уровни воды при прохождении половодья на реках большей части Европейской территории Российской Федерации не превышали нормы или были несколько выше
ее.
В то же время исключительно высокие наводнения наблюдались в Краснодарском и Приморском краях, Оренбургской и Курганской областях. В Кабардино-Балкарской Республике от селевых потоков сильно пострадал г. Тырнауз.
В 2000 г. при прохождении паводков погибло 2 чел.; общее число пострадавших составило почти 41 тыс. чел. Материальный ущерб при этом равнялся 1600 млн. руб.
Значительного снижения ущербов от наводнений можно было бы добиться за iет проведения своевременных текущих и капитальных ремонтов действующих гидросооружений и строительства дополнительных защитных сооружений. Как показывает отечественная и зарубежная практика, предотвращенный ущерб, как правило, в 30 раз превышает средства, вложенные в противопаводковые мероприятия. Однако указанные работы в необходимых объемах не проводятся из-за недостаточного финансирования.
Серьезной проблемой является ухудшение качества воды поверхностных водных объектов, в том числе малых рек, которое в большинстве случаев не отвечает нормативным требованиям и оценивается как неудовлетворител