Экологическое проектирование и экспертиза. Практика
Методическое пособие - Экология
Другие методички по предмету Экология
ении экспертной комиссии государственной экологической экспертизы;
- изменение условий природопользования;
- реализация объекта экспертизы с отступлениями от ранее принятых решений, получивших положительное заключение государственной экологической экспертизы;
- истечение срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;
- решение суда, арбитражного суда.
6.2.Повторная государственная экологическая экспертиза проводится экспертной комиссией, как правило, в первоначальном (ранее осуществлявшем экспертизу этого объекта) составе и образуется тем же уполномоченным органом в области государственной экологической экспертизы.
Повторная экспертиза по решению судебных органов осуществляется экспертным подразделением государственной экологической экспертизы, определяемым решением суда.
6.3.Финансовое обеспечение повторной государственной экологической экспертизы осуществляется заказчиком в установленном порядке.
В случаях проведения повторной государственной экологической экспертизы по поручению судебных органов решение о компенсации затрат на проведение государственной экологической экспертизы принимается судом.
6.4.После завершения повторной государственной экологической экспертизы заключение государственной экологической экспертизы направляется судебному органу, по решению которого она проводилась.
Контрольные вопросы
- Каковы требования к документации, представляемой на государственную экологическую экспертизу (ГЭЭ)?
- Каков регламент государственной экологической экспертизы?
- Как формируется экспертная комиссия?
- Каковы права и обязанности ответственного секретаря экспертной комиссии?
- Каковы права и обязанности председателя экспертизы, руководителей экспертных групп, внештатных экспертов?
- Участие общественности в ГЭЭ.
- Каков порядок работы экспертной группы ГЭЭ?
- Каковы требования к заключению ГЭЭ?
- В каком случае организуется повторная экологическая экспертиза?
- Как проводится организационное заседание ГЭЭ?
- Рассматривается ли ГЭЭ заключение общественной экспертизы?
- Каким образом участвуют территориальные органы региона в реализации проекта в ГЭЭ?
Задание 2
Проведение государственной экологической экспертизы
Деловая игра
Экологическая экспертиза крупного проекта федерального уровня
Цель задания:
- Провести общественную и государственную экологические экспертизы тома Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) технико-экономического обоснования (ТЭО) проекта "Высокоскоростная специализированная пассажирская железнодорожная магистраль (ВСМ) Санкт-ПетербургМосква".
- Подготовить заключения общественной, ведомственной и государственной экологических экспертиз ОВОС ВСМ.
Основные положения:
В процессе проведения деловой игры ее участники должны:
- Ознакомиться с правовой и нормативной основами экологической экспертизы государственной и общественной.
- Ознакомиться с порядком проведения, регламентом и процедурами экологических экспертиз.
- Выработать навыки экспертирования, подготовить индивидуальные заключения экологов-экспертов по результатам экологической экспертизы.
- Ознакомиться с проектной документацией, проектированием раздела Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС).
- Определить последовательность проведения государственной экологической и общественной экологической экспертиз на разных этапах экологического проектирования.
- Ознакомиться с этапностью и последовательностью проведения оценки воздействия на окружающую среду в связи с процессом выработки решений по проекту.
Последовательность проведения деловой игры:
1. Студенческая группа разбивается на проектировщиков (авторов разработки ОВОС); организаторов государственной экологической экспертизы (чиновников), организаторов общественной экологической экспертизы (общественных организаций, групп общественности); экспертную комиссию (собственно экспертную группу, состоящую из экологов-экспертов).
- Все участники игры знакомятся с правовой и нормативной основой государственной и общественной экологической экспертиз, с местом экологических экспертиз на разных этапах проектирования.
- Формируется экспертная группа, назначаются руководители групп и председатель экспертизы. Согласно положению о порядке проведения государственной экологической экспертизы и регламенту экологической экспертизы осуществляется вся процедура экспертизы, составляется календарный план, проводятся организационные совещания, готовятся индивидуальные, групповые и сводное заключения (согласно положению о структуре заключения).
- Студенты обсуждают заключения на заседаниях экспертных групп и экспертизы в целом и делают вывод либо о рекомендации реализации намечаемой деятельности, либо о необходимости доработки проектной документации, либо о недопустимости реализации экспертируемого проекта.
- После проведения деловой игры студенты имеют возможность сравнить полученные заключения с заключениями реальной экологической экспертизы ТЭО проекта ВСМ, проведенной Минприроды России в 1995 г., анализ и результаты