Экологическое проектирование и экспертиза. Практика
Методическое пособие - Экология
Другие методички по предмету Экология
ной среды, Федерального закона Об экологической экспертизе и устанавливает требования к:
- нормативной и инструктивно-методической документации, регулирующей вопросы охраны окружающей среды и экологической безопасности населения;
- прединвестиционной документации (территориальным комплексным схемам охраны природы и природопользования, схемам расселения и территориальной организации производительных сил регионов, отраслевым схемам, схемам районной планировки, программам хозяйственной и иной деятельности в регионе, крае, области) в части экологического обоснования намечаемых решений;
- генеральным планам застройки городов и других населенных пунктов в части геологического обоснования градостроительных решений;
- предпроектной и проектной документации на новое строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию, ликвидацию предприятий, зданий, сооружений в части экологического обоснования проектных решений и охраны окружающей среды;
- обосновывающим материалам лицензий (разрешений) на природопользование.
1.2.Инструкция предназначена для:
- специально уполномоченных органов в области охраны окружающей природной среды;
- инициаторов хозяйственной и иной деятельности;
- разработчиков прединвестиционных материалов, предпроектной и проектной документации.
1.3.Инструкция разработана в соответствии с требованиями законодательных актов, принятых на территории Российской Федерации, международных конвенций и договоров в области охраны окружающей среды, участником которых является Российская Федерация.
- Экологическое обоснование хозяйственной и иной деятельности в документации осуществляется для оценки экологической опасности намечаемых мероприятий, своевременного учета экологических, социальных и экономических последствий воздействия планируемых объектов на окружающую среду.
- Экологически и экономически обоснованные решения инициаторов хозяйственной и иной деятельности в документации должны гарантировать:
- экологическую безопасность населения;
- минимальный ущерб природной среде и населению при устойчивом социально-экономическом развитии территорий;
- благоприятные экологические условия для проживания населения;
- рациональное и экономное расходование природных, материальных, топливно-энергетических и трудовых ресурсов;
- выпуск экологически безопасной продукции;
- сохранение биологического разнообразия, чистоты воздуха, источников водоснабжения и других природных объектов, исторического наследия народа;
- внедрение высокопроизводительного мало- и безотходного технологического оборудования и техники.
2. Основные понятия
- Безопасность экологическая совокупность состояний, процессов и действий, обеспечивающих экологический баланс в окружающей среде и не приводящая к жизненно важным ущербам (или угрозам таких ущербов), наносимым природной среде и человеку.
- Воздействие трансграничное воздействие, оказываемое объектами хозяйственной и иной деятельности одного государства (региона, области) на экологическое состояние территории другого государства (региона, области).
- Воздействие экологически вредное воздействие объекта хозяйственной и иной деятельности, приводящее к значительным, как правило, необратимым, изменениям в природной среде и оказывающее негативное воздействие на человека.
- Комплекс природно-территориальный генетически обусловленное сочетание природных компонентов, образующих систему физико-географических образований различного иерархического ранга.
- Компоненты природной среды составные части экосистем. К ним относятся: воздух, поверхностные и подземные воды, недра, почвы, растительный и животный мир.
- Нагрузка антропогенная степень прямого и косвенного воздействия человека и его деятельности на природные комплексы и отдельные компоненты природной среды.
- Норматив экологический установленная величина использования природных ресурсов или техногенного воздействия на экосистемы и отдельные ее компоненты, при которой функционально-структурные характеристики экосистем не выходят за пределы естественных изменений.
- Обоснование экологическое совокупность доводов (доказательств) и научных прогнозов, позволяющих оценить экологическую опасность намечаемой хозяйственной и иной деятельности для экосистем (природно-территориальных комплексов) и человека.
- Обращение с отходами производства и потребления деятельность, связанная с образованием, учетом, перемещением (включая трансграничное), обезвреживанием, размещением отходов в окружающей среде (хранением, захоронением) и их использованием.
- Объект, экологически опасный объект хозяйственной и иной деятельности, оказывающий вредное воздействие на окружающую среду, значительное по масштабу и продолжительности, и представляющий угрозу для жизни и здоровья населения.
- Опасность экологическая вероятность ухудшения показателей качества природной среды (состояний, процессов) под влиянием природных и техногенных факторов, представляющих угрозу экосистемам и человеку.
- Оценка воздействия на окружающую среду определение характера, степени и масштаба воздействия объекта хозяйственной и иной деятельно