Экологическое право и эколого-правовая ответственность
Контрольная работа - Экология
Другие контрольные работы по предмету Экология
?ой охраны земель, которые включают в себя мероприятия по:
сохранению почв и их плодородия;
защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления производственными и бытовыми отходами, загрязнения, в т.ч. биогенного, и других процессов, ведущих к деградации земель;
защите от заражения сельскохозяйственных угодий и других земель бактериально-паразитическими и карантинными вредителями и болезнями растений, зарастания сорными растениями, кустарником и мелколесьем, иных видов ухудшения состояния земель;
ликвидации последствий загрязнения, в т.ч. биогенного, и захламления земель;
сохранению достигнутого уровня мелиорации;
рекультивации нарушенных земель, восстановлению их плодородия, своевременному вовлечению земель в хозяйственный оборот;
сохранению и использованию плодородного слоя почвы при проведении работ, связанных с нарушением земель.
К иным обязанностям собственников земельных участков и лиц, не являющихся их собственниками, можно отнести обязанность не нарушать права других собственников земельных участков, землевладельцев, землепользователей и арендаторов, своевременно представлять местной администрации установленные законодательством сведения о состоянии и использовании земель, необходимые для ведения государственного земельного кадастра, а также для принятия квалифицированных управленческих решений, связанных с использованием и охраной земель.
Вопрос 2. Дайте развернутую характеристику понятия экологического правонарушения и эколого-правовой ответственности
ОТВЕТ:
Экологическое правонарушение - виновное, противоправное деяние, нарушающее природоохранительное законодательство и причиняющее вред окружающей природной среде и здоровью человека.
В соответствии со ст.42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью и имуществу. Приведенная норма получает свое развитие в действующем законодательстве. Это позволяет говорить о необходимости правового анализа норм об экологическом вреде, содержащихся в действующем законодательстве.
Гражданско-правовая ответственность за причинение экологического вреда - это имущественная ответственность граждан и юридических лиц за причиненный вред окружающей природной среде, здоровью и имуществу граждан и иных субъектов загрязнением окружающей среды, порчей, уничтожением, повреждением, нерациональным использованием природных ресурсов, разрушением естественных экологических систем и другими экологическими правонарушениями.
Условиями наступления гражданско-правовой ответственности является наличие в действиях лица элементов гражданского правонарушения. В связи с этим особый интерес представляет рассмотрение и изучение указанных элементов. Когда речь идет о вреде, причиненном экологическим правонарушением, в законодательстве употребляются различные термины - вред, ущерб, упущенная выгода, убытки. Так, в названии главы 14 Федерального закона от 20 декабря 2001 г. "Об охране окружающей среды" речь идет о возмещении вреда, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды. Конституция РФ устанавливает право каждого на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. В свою очередь, вышеуказанный Федеральный закон предусматривает возмещение вреда, причиненного здоровью и имуществу граждан неблагоприятным воздействием окружающей среды (ст. 79). Уголовный кодекс РФ устанавливает уголовную ответственность за создание угрозы причинения существенного вреда здоровью человека или окружающей среде при нарушении правил обращения с опасными веществами и отходами (ст. 247). Важно разобраться: одинаковое ли содержание вкладывается в понятия "вред, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды", "ущерб, причиненный здоровью или имуществу экологическим правонарушением", "вред, причиненный здоровью и имуществу граждан неблагоприятным воздействием окружающей среды", или же оно различно? И как с этими понятиями соотносится термин "причиненные убытки"?
Ответы на некоторые из этих вопросов можно найти в гражданском законодательстве и в теоретических исследованиях по проблемам экологического права. В статье 1082 ГК РФ речь идет о возможном возмещении вреда в натуре, т.е. об ущербе (ввиду того что натуральное возмещение применяется к реальному ущербу), хотя закон не употребляет этот термин. При этом наиболее полно в Гражданском кодексе определено понятие "убытки" (ст. 15) - это расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В статье 247 УК РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ, также предусмотрено наказание за нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов:
. Производство запрещенных видов опасных отходов, транспортировка, хранение, захоронение, использование или иное обращение радиоактивных, бактериологических, химических веществ и отходов с нарушением установленных пра?/p>