Шпоргалки по ТГП
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
ельность должна осуществляться в рамках и на основе Конституции, иных законов и подзаконных актов); - демократизм (характеризует степень участия граждан в этом процессе, уровень развития процедурных норм и институтов в обществе); - гласность (означает открытость, тАЬпрозрачностьтАЭ правотворческого процесса для широкой общественности, нормальную циркуляцию информации). - оперативность (предполагает своевременность издания нормативных актов). Следовательно, принципы правотворчества - это основополагающие идеи, руководящие начала, исходные положения деятельности, связанной с принятием, отменой или с заменой юридических норм, это ориентир для органов, творящих право.
В зависимости от субъектов правотворчество подразделяется на такие виды, как: 1) непосредственное правотворчество народа в процессе проведения референдума (всенародного голосования по наиболее важным вопросам государственной и общественной жизни); 2) правотворчество государственных органов (например, Государственной Думы, Правительства РФ); 3) правотворчество отдельных должностных лиц (например, Президента, министра); 4) правотворчество органов местного самоуправления; 5) локальное правотворчество (например, на предприятии, в учреждении и организации); 6) правотворчество общественных организаций (например, профсоюзов).
В зависимости от значимости правотворчество делится на: 1) законотворчество (правотворчество высших представительных органов - парламентов, в процессе которого издаются нормативные акты высшей юридической силы - законы, принимаемые в соответствии с усложненной процедурой); 2) делегированное правотворчество (нормотворческая деятельность органов исполнительной власти, прежде всего правительства, осуществляемая по поручению парламента по принятию для оперативного решения определенных проблем нормативных актов, входящих в компетенцию представительного органа); 3) подзаконное правотворчество (здесь нормы права принимаются и вводятся в действие структурами, не относящимися к высшим представительным органам - президентом, правительством, министерствами, ведомствами, государственными комитетами, местными органами государственного управления, губернаторами, главами администраций, руководителями предприятий, учреждений, организаций). Далеко не все юридические нормы необходимо принимать на уровне законотворчества. Есть целый спектр ситуаций, когда юридические нормы целесообразнее принимать на уровне подзаконных актов, нормативных договоров и в иных формах. Кроме всего прочего, подзаконное правотворчество характеризуется большей оперативностью, гибкостью, меньшей формальностью, большей компетентностью осуществляющих его конкретных субъектов. Вместе с тем подзаконное правотворчество связано с тАЬнепрозрачностьютАЭ процесса принятия нормативных актов, с их громоздкостью.
2) Антидемократические режимы.
Антидемократические режимы харак-ся следующими признаками:
1. Главное, что определяет хар-р гос.вл., - это соотношение гос-ва и личности. Если Г в его различных органов подавляет личность, ущемляет её права, препятствует её свободному развитию, то такой режим явл. антидемокр. 2.АД режим характеризуется полным (тотальным) контролем Г над всеми сферами общественной жизни: экономической, полит.-й, идеологией, йоуиальным, культурным и нац. строительством. В таком Г устанавливается диктатура одной партии, которая фактически осуществляет все гос. функции, обладая полномочиями, неограниченными никакими законами.3.АД режимам свойственно огосударствление всех общественных организаций (профсоюзов, молодежных, творческих, спортивных и др. обществ и объединений).4.Личность фактически лишена к.-л. субъективных прав, хотя формально они могут провозглашаться даже в конституц. актах. К инакомыслящим и прогрессивным силам применяются жесткие репрессивные меры.5. Реально действует примат Г над П, что явл. следствием произвола, нарушения законности, ликвидацией правовых начал в общественной жизни. 6. Всеохватывающая милитаризация общественной жизни, наличие огромного военно-бюрократического аппарата, военно-промышленного комплекса, довлеющего над мирной экономикой. 7. АД режимы игнорируют интересы национ-х гос. образований, особенно национальных меньшинств. В тоталитарном гос-ве члены национальной федерации практически лишены самост-сти в решении своих внутренних дел, в осущ. внешней политики, т.к. эти вопросы полностью находятся в компетенции центральных властей. 8. АД гос-во во всех его разновидностях не учитывает особенностей религиозных убеждений населения. Оно полностью отрицает религиозное мировоззрение или отдает предпочтение одной из религий, запрещая все неугодные ему религиозные течения.
АД режим может быть: 1. авторитарный характеризуется значительным ограничением прав и свобод граждан, возможностью запрещения полит. партий и др. организаций, ограничением роли выборных гос. органов и усилением роли исполнительных орагнов. Преобладают методы принуждения 2. тоталитарный хар-тся полным контролем Г над всеми сферами жизни общества. Преобладают методы физического насилия 3. Фашистский характеризуется полной ликвидацией демократических прав и свобод, уничтожением всех оппозиционных организаций и учреждений, широким использованием террористических методов правления.
Билет № 15
1) Нормативно-правовой акт: понятие и виды.
Классификация Н