Шпора по ТГП (2008г.)
Вопросы - Юриспруденция, право, государство
Другие вопросы по предмету Юриспруденция, право, государство
?ледует отождествлять с такими понятиями, как:1) цели и задачи государства (если цель общества то, к чему ст мится государство, а задачи - средства ее достижения, то функции лишь основные направления деятельности государства по решения стоящих перед ним задач; следовательно, цели и задачи определяю функции);2) функции отдельных его органов (в отличие от функций многочисленных государственных органов, специально предназначенных для определенного вида деятельности, функции государства охватывают его деятельность в целом, в них находит выражение социально ценность и сущность государства, их осуществлению подчинена работа всего государственного аппарата и каждого органа в отдельности). Функции государства - это особый механизм государственного воздействия на общественные процессы и отношения, определяющий главные направления и содержание его деятельности по управлению обществом. В процессе функционирования государства оказывается целенаправленное воздействие на различные сферы жизни общества, на состояние общественных процессов, их динамику, направленность. Осуществление конкретных функций может как стабилизировать развитие общества, так и усилить его кризисное состояние.Сущность государства и его социальное назначение непосредственно определяют функционирование государства. Изменение сущности государства неизбежно отражается на содержании его деятельности, как и изменение социального назначения государства. Формирование функций государства происходит в процессе его становления, укрепления и развития. Последовательность возникновения тех или иных функций зависит от очередности задач, встающих перед обществом на конкретном этапе его исторического развития, а также от поставленных целей. Эти задачи и цели зависят от реальных условий, в том числе потребностей н интересов населения, экономических возможностей государства и общества, его нравственного и культурного уровня, профессионализма государственного аппарата и др. Каждая функция имеет определенное содержание, раскрывающее, что делает государство в данной сфере, чем занимаются его органы, какие вопросы они решают.
№22 Функции государства- классификация Функции государства - это особый механизм государственного воздействия на общественные процессы и отношения, определяющий главные направления и содержание его деятельности по управлению обществом. 1)На основе принципа разделения властей функции можно разделить на законотворческие, управленческие, судебные (правоохранительные Каждая группа функций осуществляется совокупностью госуда:ственных органов, принадлежащих к одной из ветвей власти. 2)В зависимости от продолжительности действия функции делятся на постоянные и временные. Постоянные выполняются в течение длитеного времени и присущи государству на многих (или всех) стадиях его существования, временные же прекращают свое действие с решением определенной задачи, как правило, имеющей чрезвычайный характер.3) В зависимости от того значения на основные и неосновные (главные и производные (вспомогательные)). К главным основным относятся функции, имеющие приоритетное значение на том или ином этапе (экономическая, социальная, экологическая функции). неосновные производные - это фунции сопутствующего или обслуживающего характера. Наприме: функция финансового контроля имеет вспомогательную природу по отношению к экономической, социальной функциям, а такж к функции обеспечения законности, правопорядка. 4)от того, в какой сфере общественной жизни они осуществляются,-на внутренние и внешние. Внутренние функции характеризуют цели и задачи государства внутри страны-это а) охрана прав и свобод человека и гражданина, б) обеспечение правопорядка; в) экономическая; г) налогообложения; д) социальной защиты; е) экологическая; ж) культурная, а внешние раскрывают специфику его интересов в международном общении-можно отнести следующие:а) оборона страны;б) поддержание мирового порядка;в) сотрудничество с другими государствами.
№23 Внутренние функции государстеа - это основные направления деятельности государства по выполнению стоящих перед ним внутренних задач. К внутренним функциям современного Российского государстев. можно отнести следующие:
1) функцию охраны прав и свобод человека и гражданина, обеспечения правопорядка (это деятельность государства, направленная пг: защиту интересов личности и общества, на реальное воплощение в жизнь ст. 2 Конституции РФ, согласно которой <<человек, его егрп: свободы являются высшей ценностью); 2) экономическую функцию (здесь весьма важен вопрос о пределах вмешательства государства в экономическую сферу, о методах государственного управления экономическими отношениями; если в условиях административной системы управления экономика регулируется преимущественно директивами, то в условиях рыночных отношений - прежде всего экономическими методами, т.е. посредством налогов, кредитов, льгот и т.д.); 3) функцию налогообложения и финансовый контроль (в современных условиях налог становится главным методом новой системы управления.
Налоги предназначены для: а)покрытия расходов на содержание государственного аппара,б) перераспределения доходов между различными группами,слоями населения; в) обеспечения экономическ