Шляхи вдосконалення податкового контролю в сферi оподаткування доходiв громадян вiд пiдприСФмницькоi дiяльностi
Информация - Экономика
Другие материалы по предмету Экономика
зготiвковiй формi.
Оперативна перевiрка повинна проводитися за окремими планами органiв державноi податковоi служби в складi не менше двох посадових осiб при наявностi в них службових посвiдчень, особистих знакiв i посвiдчення на право перевiрки обСФктiв, розташованих на конкретнiй територii.
За результатами оперативноi перевiрки складаСФться акт перевiрки в двох екземплярах i пiдписуСФться посадовими особами, що проводили оперативну перевiрку, а також керiвником чи особою, що його замiняСФ, а у випадку iхньоi вiдсутностi матерiально вiдповiдальною особою субСФкта пiдприСФмницькоi дiяльностi.
7. Повторна вторинна перевiрка податковим органом обовязкiв платника податкiв, що випливають зi сплати податкiв i зборiв. Повторна податкова перевiрка допускаСФться при реорганiзацii чи лiквiдацii органiзацii-платника податку, а також у порядку контролю вищестоящого податкового органу за податковим органом, що проводив податкову перевiрку.
4 Особи, що сприяють сплатi податкiв, зборiв i мит
Пiд особами, що сприяють сплатi податкiв, зборiв, розумiються зобовязанi особи, вiд дiй яких залежить належне виконання обовязкiв платникiв податкiв, - контроль за повнотою i своСФчаснiстю сплати податкiв, зборiв, мита у бюджети i володiння (надання) iнформацii про платника податкiв, необхiдноi для числення податкiв i зборiв.
СубСФкти, що сприяють сплатi податкiв i зборiв, виступають зобовязаними, тобто iхнi обовязки чiтко встановленi законодавством. До субСФктiв, що сприяють сплатi податкiв, зборiв, мит, вiдносяться:
- Банки i фiнансово-кредитнi установи
- Податковi агенти
- Збирачi податкiв, зборiв i мита.
Банки i фiнансово-кредитнi установи, як субСФкти, що сприяють сплатi податкiв, зборiв, мит, виконують доручення платникiв податкiв про перерахування податкiв i зборiв у бюджет у встановлений законодавством термiн. Цей обовязок банкiв i фiнансово-кредитних установ маСФ законодавче закрiплення.1 Вiдповiдно до ч. 2 ст. 12 Закону Украiни вiд 18 лютого 1997 року "Про систему оподатковування" банки й iншi фiнансово-кредитнi установи виконують доручення платникiв податкiв i зборiв (обовязкових платежiв) про перерахування податкiв i зборiв (обовязкових платежiв) у Державний бюджет Украiни i мiiевi бюджети у встановлений законами Украiни термiн. Як особи, що сприяють сплатi податкiв зборiв, мита банки й iншi фiнансово-кредитнi установи вiдповiдно до ч.1 ст.12 Закону Украiни "Про систему оподатковування" зобовязанi подавати державним податковим органам на iхнiй запит вiдомостей про наявнiсть i рух коштiв на поточних i депозитних рахунках платникiв податкiв - клiСФнтiв цих установ.
Банки i фiнансово-кредитнi установи виступають зобовязаними субСФктами, тому що iхнi обовязки пiдкрiплюються примусовою силою держави. Вiдповiдно до ч.3 ст.12 Закону Украiни "Про систему оподатковування" керiвники й iншi посадовi особи банкiв i iнших фiнансово-кредитних установ за невиконання вимог, а також за ненадання органам податковоi служби у встановлений законом термiн повiдомлень про закриття рахункiв платникiв податкiв чи початку здiйснення видаткових операцiй по рахунку платника податкiв до одержання документально пiдтвердженого повiдомлення податкового органа про узяття рахунка на облiк в органах податковоi служби залучаються до вiдповiдальностi вiдповiдно до законiв Украiни.
Статус податкових агентiв характеризуСФться визначеною подвiйнiстю. З одного боку, стосовно платникiв податкiв вони представляють фiскальнi органи, тому що реалiзують функцii по численню, облiку й утриманню податку. З iншого боку, у вiдносинах з податковими органами iм придiляСФться роль зобовязаних субСФктiв, що породжуСФ деякi iдентичнi обовязки податкових агентiв i платникiв податкiв перед податковими органами. ПорозумiваСФться це також тим, що як субСФкта податкових правовiдносин податковий агент, з однiСФi сторони виступаСФ як особа, що сприяСФ сплатi податку, а з iншоi, як платник податкiв, тобто один субСФкт одночасно СФ i податковим агентом i платником податкiв, i, можливо. навiть бiльше платником податкiв, тому що при податковiй перевiрцi, що контролюючий орган цiкавить такий субСФкт насамперед як платник податкiв, а в ходi перевiрки паралельно перевiряються i функцii такого субСФкта як податкового агента. Однак рiшення за результатами перевiрки приймаСФться у вiдношеннi платника податкiв, що одночасно може виступаСФ i податковим агентом.
Важливо враховувати, що обовязки податкового агента виникають тiльки при наявностi реальноi можливостi утримувати i перелiчувати податок платника, тобто при наявностi вiдповiдного джерела, яке знаходиться в його розпорядженнi у виглядi коштiв платника податкiв. У цьому випадку повинна виключатися ситуацiя, коли податковий агент перелiчуСФ "чужий податок" за рахунок власних коштiв (хоча вiдповiдальнiсть в такому випадку законодавством не встановлене). У випадку вiдсутностi коштiв у платника податкiв у податкового агента не виникаСФ обовязку по утриманню i перерахуванню податку в бюджет. Однак подiбна ситуацiя спричиняСФ обовязок податкового агента - повiдомити в податковий орган про неутриманi суми податку в закрiплений законодавством термiн.
Збирачi податкiв, зборiв i мита (далi збирачi податкiв) це особи, що здiйснюють прийом таких коштiв вiд платникiв податкiв (платникiв зборiв i мит), що контролюють iхню спл