Частная детективная и охранная деятельность
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
Введение
Современное состояние российского общества отражает результаты тех преобразований, которые оно претерпевало на протяжении последнего десятилетия. Изменение отношений власти-подчинения предопределило собой и изменение многих общественных процессов. Так, появление лиц, профессионально занимающихся бизнесом, частной собственности и становление институтов рыночной экономики, ослабление государственной власти и разгул преступности вызвали необходимость появления негосударственной правоохранительной системы. Данная система в свою очередь, с одной стороны, представляет одно из новых направлений деятельности негосударственных структур, а с другой, обеспечивает нормальное функционирование иных негосударственных структур, и в первую очередь - защиту нового социально-профессионального класса предпринимателей.
Уголовный кодекс РФ в гл. 23 (Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях) содержит статью 203, предусматривающую уголовную ответственность за превышение полномочий руководителями или служащими частных охранных или детективных объективных служб. Включение в УК подобной нормы свидетельствует о явной обеспокоенности законодателя сложившимся положением дел в частной правоохранительной системе.
Актуальность темы курсовой работы обусловлена теоретической и практической значимостью проблем, связанных с совершенствованием правоохранительной деятельности органов внутренних дел и негосударственных формирований, как важнейшей гарантии укрепления законности, что крайне необходимо в процессе формирования юридических и социально-политических основ правовой государственности.
Проблема участия представителей частных охранных структур в охране общественного порядка наряду с работниками органов внутренних дел представляется весьма актуальной. Уже очевидно, что обеспечить в должной мере охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности в современных условиях силами одних подразделений милиции общественной безопасности невозможно. В этих условиях органы внутренних дел стали остро нуждаться в привлечении для решения поставленных перед ними задач приданных сил [6].
Основная цель работы: анализ и раскрытие административно-правовых и организационных аспектов частной детективной и охранной деятельности в современный период.
В соответствии с данной целью в исследовании были поставлены следующие задачи:
. Анализировать нормативно-правовые акты, определяющие порядок создания и функционирования частных детективных и охранных предприятий.
. Определить сферы функционирования лиц, осуществляющих частную детективную и охранную деятельность, их основные права и обязанности.
. Рассмотреть основные формы взаимодействия органов ОВД с частными детективами и охранными предприятиями.
В процессе выполнения курсовой работы использовались диалектический и исторический методы исследования; общенаучные и частно-научные методы, включая системный подход, сравнительно - правовой, исторический и другие методы.
При написании курсовой работы были использованы научные труды Захаровой Т. В., Кадникова Н. Г, Солнышковой О. В. и другие.
1. Правовые основы частной детективной и охранной деятельности
В статье 1 Закона № 2487-1 О частной детективной и охранной деятельности частная детективная и охранная деятельность определяются как оказание на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам предприятиями, имеющими специальное разрешение (лицензию) органов внутренних дел, в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов [2].
Потребность граждан и юридических лиц в дополнительной защите принадлежащих им имущественных и неимущественных прав возникла не на пустом месте. Она вызвана тем, что переход к рыночным отношениям в России вызвал резкое обострение криминогенной ситуации, в частности, рост преступных посягательств на жизнь, здоровье и личную неприкосновенность граждан, а также преступных посягательств корыстного характера.
Представляется, что такого положения не должно быть, и решить эту проблему поможет создание новой отрасли законодательства - охранного законодательства.
Ряд проблем требует законодательного разрешения и существенной юридической, аналитической и научной проработки совместно с заинтересованными министерствами: обеспечение надежной охраны и предотвращение террористических актов и экономических преступлений на охраняемых объектах; запрет на вмешательство в гражданско-правовые споры, связанные с разделом имущества; недобросовестная конкуренция; содействие негосударственных организаций безопасности правоохранительным органам в обеспечении безопасности; правовое регулирование деятельности служб безопасности; участие иностранного капитала в охранной и сыскной деятельности; регулирование инкассаторской деятельности и другие [8, с. 342].
Охранное законодательство в России представляет собой совокупность законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие общественные отношения между субъектами охранной деятельности и государством в связи с осуществлением охранной деятельности по обеспечению безопасности личности, объектов государственной и негосударственной охраны.
Правовое регулирование в сфере частного сыска и охраны осуществляется в рамках отдельного гражданско-правового института, который