Ценовые шоки 2006-2009 гг. и их последствия для экономики Украины
Контрольная работа - Экономика
Другие контрольные работы по предмету Экономика
ельствовало об уплате предыдущих задолженностей, то уже в октябре уплачено было лишь 93,6% начисленных сумм. При этом уровень оплаты газоснабжения составлял лишь 74,3%, а вывоза бытовых отходов - 85%. За октябрь задолженность населения за электроснабжение увеличилась почти на 11% (и достигла свыше 3 млрд. грн.), тогда как за поставки газа - на 16,4% (соответственно, 0,8 млрд. грн.). В декабре 2008 г. население уплатило лишь 77% начисленных сумм, а в декабре 2009 г. - 79%. Это только начало, и в дальнейшем ситуация с оплатой коммунальных услуг
будет лишь ухудшаться. В свою очередь, это приведет к невыполнению учреждениями ЖКХ своих обязательств по оплате энергетических ресурсов, то есть платежеспособность Украины как импортера энергоносителей резко снизится.
Кроме того, невыплаченная зарплата - это ограничение покупательной способности населения, сужение внутреннего рынка, а следовательно - торможение экономического развития страны.
Невозможно обойти вниманием еще одну крайне отрицательную тенденцию, обусловленную резким подорожанием энергетических ресурсов, - формирование отрицательного внешнеторгового сальдо. Хотя и до 2006 г. в торговле товарами импорт превышал экспорт, все же значительное положительное сальдо торговли услугами компенсировало эту несбалансированность, и общее внешнеторговое сальдо было положительным. Однако резкое повышение цены на природный газ, стоимость которого и в 2005 г. составляла 11 % общего объема импорта товаров, добавило дополнительно к товарному импорту свыше 0,8 млрд. дол. Это произошло на фоне устойчивой тенденции к существенному превышению темпов наращивания импорта над темпами расширения экспорта.
При этом значительно быстрее увеличивается импорт не только товаров, но и услуг, вследствие чего ухудшается не только сальдо торговли товарами, но и общее внешнеторговое сальдо. Так, если в 2005 г., при отрицательном сальдо торговли товарами в 1,8 млрд. дол., общее внешнеторговое сальдо было положительным для Украины (и составляло 1,4 млрд. дол.), то уже в 2006 г. оно стало отрицательным (3 млрд. дол.), а отрицательное сальдо торговли товарами увеличилось в 3,7 раза (до 6,7 млрд. дол.). В 2007 г. дисбаланс торговых операций углубился, и отрицательное сальдо торговли товарами увеличилось вдвое, а в 2008 г. - еще вдвое (до 13,5 млрд. дол. в целом и до 18,5 млрд. дол. - в торговле товарами). И в 2009 г., хотя экспорт сократился меньше, чем импорт, отрицательное сальдо по товарам превысило 5,7 млрд. дол., а общее внешнеторговое сальдо составило 1,4 млрд. дол.
Между тем особую обеспокоенность вызывает тот факт, что в течение всего этого периода самыми высокими темпами расширялся импорт транспортных средств для перевозки людей (то есть легковых автомобилей), а в 2008 г. на 2-е место по темпам наращивания вышел импорт потребительских товаров. Так, в 2006 г. импорт транспортных средств для перевозки людей вырос более чем вдвое, в 2007 г. - еще более чем на 60%, а за 8 месяцев 2008 г. - еще почти на 80%. Импорт легковых автомобилей - это не просто поддержка иностранных товаропроизводителей. В большинстве своем эти автомобили покупаются в кредит, то есть во II полугодии 2008 г. на стремительное ухудшение ситуации в финансовой сфере не в последнюю очередь повлияло расширение масштабов кредитования населения (прежде всего, для приобретения автомобилей и недвижимости).
Это же касается и потребительских товаров. Если в 2007 г. темпы наращивания их импорта были самыми низкими, то в 2008 г. их импорт резко увеличился: за 8 месяцев - почти на 70%. В 2009 г. импорт потребительских товаров сократился, однако существенно меньше, чем импорт товаров в целом, - на 32% против 47%. При такой несбалансированной внешней торговле, как в Украине, подобное наращивание потребительского импорта противоречит ее национальным интересам. Особенно если обратить внимание на то, что уже 3 года подряд темпы роста импорта непродовольственных потребительских товаров опережают темпы наращивания импорта продуктов питания. Среди непродовольственных товаров весомая доля принадлежит, в частности, бытовым приборам, которые тоже нередко покупаются за счет кредитов.
Иначе говоря, если рост стоимости товаров промежуточного потребления вызван, главным образом, повышением стоимости импортируемых энергетических ресурсов и является экономически оправданным и необходимым, то расширение импорта потребительских товаров и легковых автомобилей в условиях резкого роста отрицательного внешнеторгового сальдо необходимо регулировать в соответствии с требованиями национальной безопасности.
ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ
В целом государственная политика Украины крайне недостаточно реагирует на ценовой шок, связанный с подорожанием энергетических ресурсов. Практически не осуществлялись превентивные меры по предупреждению формирования отрицательных тенденций, - Правительство лишь точечно реагировало на резкое обострение ситуации (так было с резким подорожанием мяса, растительного масла, сахара и др.). Но поскольку эти меры были направлены не на причину, а на следствие, и не носили системного характера, то они оказались крайне недейственными.
Реформирование и обновление производства, его диверсификация, реформирование ЖКХ, внедрение энергосберегающих технологий остались без внимания Правительства, что делает национальную экономику очень уязвимой в отношении дальнейших ценовых шоков.
На наш взгляд, государственная политика в этой сфере должна осуществляться по двум направлениям:
- предупреждение ценовых шоко?/p>