Характеристика бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на современном этапе

Дипломная работа - Экономика

Другие дипломы по предмету Экономика

статья, подстатья, элемент) - 4 - 13-й разряды;

) программная классификация доходов - 14 - 17-й разряды;

) экономическая классификация доходов - 18 - 20-й разряды.

Администраторами поступлений в бюджеты являются налоговые органы, иные органы государственной власти, органы управления государственных внебюджетных фондов, органы местного самоуправления, юридические лица, уполномоченные органами государственной власти, а также созданные этими органами государственные (муниципальные) учреждения, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) ошибочно перечисленных и (или) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, а также выполняющие работу по уточнению принадлежности невыясненных поступлений в бюджеты. Администраторы поступлений в бюджет осуществляют мониторинг, контроль, анализ и прогнозирование поступлений средств из доходного источника и представляют проектировки поступлений на очередной финансовый год в финансовые органы. Код администратора поступлений (1-3-й разряды) соответствует коду, присвоенному главному распорядителю средств бюджета согласно перечню главных распорядителей средств конкретного бюджета. Код вида доходов (4-13 разряды кода классификации доходов бюджетов) включает группу, подгруппу, статью, подстатью, элемент. Он состоит из 10 разрядов:

группа - 4-й разряд кода классификации доходов бюджетов;

подгруппа - 5-6-й разряды кода классификации доходов бюджетов;

статья - 7-8-й разряды кода классификации доходов бюджетов;

подстатья - 9-11-й разряды кода классификации доходов бюджетов;

элемент - 12-13-й разряды кода классификации доходов бюджетов.

Код вида доходов предусматривает три группы:

00 00 000 00 - доходы;

00 00 000 00 - безвозмездные перечисления;

00 00 000 00 - доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Группы подразделяются на подгруппы (29 подгрупп). Детализация подгрупп производится посредством статей. Например, в подгруппу "Налоги на прибыль, доходы" (1 01 00 000 00) включаются две статьи:

01 01 000 00 - налог на прибыль организаций;

01 02 000 01 - налог на доходы физических лиц.

Детализация статей кода вида доходов производится посредством подстатей. Например, в статью "Налог на прибыль организаций" (10101 000 00) включаются девять подстатей:

01 01 010 00 - налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по соответствующим ставкам;

01 01 011 01 - налог на прибыль организаций, зачисляемый в федеральный бюджет и др.

Код элемента доходов (12-й и 13-й разряды) обеспечивает группировку доходов по адресатам поступлений - различным бюджетам бюджетной системы Российской Федерации.

Установлены следующие коды элементов доходов:

- федеральный бюджет;

- бюджет субъекта Российской Федерации;

- местный бюджет;

- Пенсионный фонд Российской Федерации;

- Фонд социального страхования Российской Федерации;

- Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;

- территориальные фонды обязательного медицинского страхования.

Код элемента доходов для налоговых доходов закрепляется за уровнем бюджета бюджетной системы Российской Федерации в зависимости от полномочий по установлению налога федеральным органами власти, органами власти субъектов Российской Федерации, органами власти муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Код программ доход бюджетов (14-17-й разряды кода классификации доходов бюджета Российской Федерации) состоит из четырех знаков.

Код программ доходов выделяется с целью приведения классификации доходов бюджетов к единому виду наряду с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации в рамках кода классификации доходов бюджетов. Первый разряд кода программ используется для раздельного учета сумм:

) налога или таможенного сбора;

) пеней по данному налогу или таможенному сбору;

) денежных взысканий (штрафов) по данному налогу или таможенному сбору.

По налоговым доходам (сборам) код программ определяется плательщиком при осуществлении платежа самостоятельно:

) при уплате налога (сбора) - 1000, в том числе по недоимке;

) при уплате пени по налогу (сбору) - 2000;

) при уплате штрафов по налогу (сбору) - 3000.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе производить дальнейшую детализацию классификации доходов бюджетов с применением кодов программ (подпрограмм) в отношении видов доходов, не относящихся к налоговым доходам, в соответствии с законодательным актом о бюджете субъекта Российской Федерации и (или) решением муниципалитетов при исполнении соответствующих бюджетов только в том случае, если администрирование доходов не возложено на органы власти другого уровня.

Экономическая классификация доходов определяется трехзначным кодом. Она предусматривает группировку операций с доходами по их экономическому содержанию, например:

- налоговые доходы;

- доходы от оказания платных услуг;

- суммы принудительного изъятия;

Бюджетная классификация КОСГУ доходов находится в Бюджетном кодексе РФ.

 

2.4 Анализ налоговых доходов местного бюджета

 

Используя данные таблицы 4, а также таблицы 7 проанализируем структуру налог