Функционирование системы региональной экономики
Контрольная работа - Экономика
Другие контрольные работы по предмету Экономика
еской системы. Например, производственно-экономический комплекс осуществляет наполнение доходной части регионального бюджета за счет налоговых отчислений, а за счет бюджетных средств осуществляется финансирование отраслей социальной сферы региона; через отрасли социальной сферы (образование, здравоохранение) осуществляется подготовка трудовых ресурсов и обеспечение ими производственных отраслей; через производственную инфраструктуру осуществляется снабжение производственных отраслей природными ресурсами и так далее.
Поскольку все выделенные подсистемы РЭС связаны между собой сложной системой взаимодействий, главной задачей регионального управления является обеспечение целенаправленного сбалансированного расширенного воспроизводства производственных, социальных, финансовых структур региона, функционирующих в составе РЭС и народнохозяйственного комплекса страны в целом.
Функционирование системы региональной экономики
В теории систем известно следующая причинно-следственная цепочка: потребность => цель => система. Иными словами, потребность первична, цель во всех случаях направлена на удовлетворение какой-либо объективной потребности, для достижения цели создается (модернизируется или используется существующая) система. В результате функционирования системы появляется ценный продукт (товар, услуга и т.д.) предназначенный для удовлетворения объективной потребности. Поскольку потребности людей со временем изменяются, то существующие для их удовлетворения системы вынуждены изменяться развиваться или отмирать. Описанная цепочка представлена на рисунке.
Как утверждает Л. Ивановский в своей статье, при исследовании любой системы должны быть описаны цели системы с указанием потребности, которую она должна удовлетворить, задачи функции, ведущие к достижению цели, структура системы, ее элементы и связи с окружающей средой и функционирование системы для решения определенных задач.
Ивановский раскрывает содержание выявленных описаний применительно к системам, изучаемым региональной экономикой, следующим образом:
. Цель, задачи и функции системы.
Данную группу описаний составляют структуризованные описания цели (целей), задач и функций системы.
Описания целей и задач могут быть основаны на принципах иерархии и декомпозиции, и могут быть выполнены преимущественно в виде деревьев, называемых деревьями целей и задач, хотя на нижних уровнях иерархии в них могут присутствовать функции. Такое соседство объясняется тем, что понятия "цель", "задача", "функция" взаимотрансформируемы, как понятия "система", "подсистема", "элемент". Поэтому в общем случае дерево целей и задач может включать в себя функции. Описание данного типа используются в первую очередь для исследований на качественном уровне. Они позволяют структурировать проблему, облегчают ее понимание исследователями. Однако этим роль "деревьев" в исследовании систем, в том числе систем управления, не ограничивается. Они позволяют также производить количественные оценки значимости целей и задач, определить приоритетные направления развития экономики региона, дают возможность выявить так называемое системное свойство, необходимое для корректной оценки эффективности системы и т.д.
Описания также могут быть основаны на установлении информационных и вещественных связей между функциями, задачами и целями. К наиболее часто исследуемым структурам данного типа относятся структуры функций или, иначе, функциональные структуры. При разработке функциональных структур социально-экономических систем должны быть определены функции, выполнение которых ведет к решению частных задач (а их совокупность, в конечном итоге, к достижению генеральной цели) и установлены связи между ними.
Например, при исследовании системы "субъект федерации" должны быть описаны подсистемы:
муниципальных образований;
подсистемы инфраструктуры;
система управления регионом;
окружающей природы.
В качестве связей в данном случае будут выступать информационные, финансовые, транспортные и др. потоки. В транспортных потоках необходимо отразить движение природных ресурсов, сырья, полуфабрикатов, комплектующих, готовой продукции, населения рассматриваемого региона, а также регионов и стран, с которыми имеются устойчивые связи. При разработке подобного рода описаний должны использоваться результаты, получаемые смежными науками - экономической географией, регионоведением и др.
2. Устройство системы и ее связь с окружающей средой
Данную группу составляют описания, определяющие и характеризующие состав элементов систем "регион" или "экономика региона" и связи между ними, и описания, представляющие изучаемую систему как элемент вышестоящей системы (надсистемы).
Цель описаний первого типа - установить элементный состав системы, выявить все связи между элементами, определить свойства элементов и эммерджентное свойство (свойства) системы, оценить интенсивность свойств элементов и связей. Если описать и измерить свойства каких-либо элементов или связей не удается, то есть не хватает научных или эмпирических знаний о них, то их следует рассмотреть как системы и повторить исследования, указанные выше, с тем, чтобы представить их в виде более мелких элементов, интенсивность свойств которых известна. Затем следует, используя описания функциониров?/p>