Функции отдела экономики и внешнеэкомической деятельности Витебского горисполкома
Отчет по практике - Юриспруденция, право, государство
Другие отчеты по практике по предмету Юриспруденция, право, государство
? хозяйствования. Это связано не только со сроками, предоставленными хозяйственным обществам для приведения своих учредительных документов в соответствие с упомянутым Законом, но и с положениями Указа Президента Республики Беларусь от 29.12.2006 N 760, внесшего изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 18 июня 2005 г. N 285 "О некоторых мерах по регулированию предпринимательской деятельности", а главное с Указом Президента Республики Беларусь от 28 июня 2007 г. N 302 "Об утверждении положения о порядке создания индивидуальным предпринимателем частного унитарного предприятия и его деятельности". Указанные изменения, а особенно предусмотренный запрет на осуществление предпринимательской деятельности с привлечением иных лиц, кроме перечисленных в данном Указе, с 01.01.2008, безусловно, повлекут сокращение числа индивидуальных предпринимателей.
Представляется, что не имеет особого смысла в рамках данной работы досконально останавливаться на процедурных моментах подобного "расставания" предпринимателей со своими работниками, ибо это может стать темой отдельного исследования, однако в то же время с известной степенью вероятности можно говорить о том, что часть таких предпринимателей, для которых наличие наемных работников является объективной необходимостью, решит продолжать осуществлять самостоятельную предпринимательскую деятельность. В соответствии с требованиями законодательства это у них получится, как правило, только после соответствующей регистрации в качестве юридического лица.
При этом большинство предпринимателей в качестве наиболее предпочтительной для себя формы осуществления такой деятельности уже сейчас считает унитарное предприятие. Видимо, этот выбор, в первую очередь, обусловлен возможностью существования одного учредителя, в то время как белорусское законодательство не предусматривает ни для одного вида хозяйственных обществ такой возможности.
Однако в то же время необходимо иметь в виду, что унитарное предприятие не всегда является наиболее предпочтительной формой осуществления предпринимательской деятельности. Наибольшие проблемы возникают при необходимости его продажи: несмотря на разработку процедур и правил их реализации, этот процесс остается достаточно сложным и дорогостоящим, а также практически всегда требует привлечения соответствующих специалистов. Довод в пользу унитарного предприятия как субъекта, для которого установлены "щадящие" нормативы минимального размера уставного фонда, также может быть подвергнут критике. Минимальный размер уставного фонда унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, установленный пунктом 6 Положения о государственной регистрации и ликвидации (прекращения деятельности) субъектов хозяйствования, утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь от 16.03.1999 N 11 "Об упорядочении государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования", составляет 800 евро, в то время как общества с дополнительной ответственностью могут формировать уставный фонд в размере 400 евро. Безусловно, минимальный размер уставного фонда не является абсолютным показателем, особенно если учесть тот факт, что едва организовавшемуся юридическому лицу необходимо наличие определенного количества оборотных средств, тем не менее некоторые предприниматели обращают внимание и на этот факт.
Дополнительно необходимо иметь в виду и те особенности, которые связаны с общей совместной собственностью супругов, один из которых является учредителем унитарного предприятия. Так, для отчуждения "нажитого в браке" унитарного предприятия может потребоваться согласие супруга. Все это волей-неволей заставляет задуматься о том, действительно ли унитарное предприятие является такой удобной организационно-правовой формой, чтобы осуществлять предпринимательскую деятельность "в одиночку".
В то же время практика показывает, что количество унитарных предприятий не стало резко уменьшаться в связи со вступлением в силу Закона "О хозяйственных обществах", а изменения в законодательстве, регулирующем деятельность индивидуальных предпринимателей, дают повод думать, что их количество все-таки значительно увеличится.
В настоящее время деятельность унитарных предприятий регулируется общими актами законодательства и преимущественно Гражданским кодексом Республики Беларусь (далее - ГК РБ), несмотря на то, что пункт шестой статьи 113 этого нормативного правового акта устанавливает, что правовое положение унитарных предприятий определяется законодательством об унитарных предприятиях. На сегодняшний день отсутствует специальное законодательство, посвященное регулированию деятельности юридического лица в данной организационно-правовой форме, что вызывает многочисленные вопросы предпринимателей, руководителей, специалистов, связанные с особенностями существования таких юридических лиц. Ситуация усугубляется также тем, что опыт Российской Федерации в данном вопросе (как во многих вопросах корпоративного права) также не может быть воспринят в полном объеме в связи с тем, что там не предусмотрена возможность наличия частных унитарных предприятий, а имеется возможность существования единственного участника в обществах с ограниченной ответственностью и закрытых акционерных обществах. Тем не менее подготовленный в Республике Беларусь проект закона, посвященный регулированию вопросов деятельности уни