Функции и операции Национального банка Республики Беларусь
Дипломная работа - Банковское дело
Другие дипломы по предмету Банковское дело
тальной экономикой. Таким образом, тесные связи с государством не означают, что оно может безгранично влиять на политику Центробанка. Независимо от принадлежности капитала Центральный банк является юридически самостоятельным[13, с. 162]. Фактически независимость центрального банка можно рассматривать с позиций его статуса и независимости денежно-кредитной политики. Представленный на рис. 1 двусторонний подход к пониманию независимости центрального банка показывает, что существенная степень независимости центрального банка, являясь необходимым условием эффективности его деятельности, нередко вступает в противоречие с краткосрочными целями правительства. Это особенно важно в плане ограничения возможностей правительства использовать ресурсы центрального банка для покрытия бюджетного дефицита. В то же время независимость центрального банка от правительства имеет относительный характер. В долгосрочном плане политика центрального банка прямо определяется приоритетами экономического курса правительства. В конечном счете, любой центральный банк в той или иной степени сочетает черты относительно независимого от государства банка и государственного органа.
Рисунок 1- Статусная и денежно-кредитная независимость центрального банка
Становление Национального банка Республики Беларусь как центрального банка - первого уровня отечественной банковской системы - связано с принятием в декабре 1990 г. За конов О Национальном банке Республики Беларусь, О банках и банковской деятельности в Республике Беларусь и постановления Верховного Совета О Национальном банке Республики Беларусь и банках на территории республики. В результате на базе Белорусского республиканского банка Госбанка СССР был создан Национальный банк Республики Беларусь, который осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, Банковским кодексом, законами Республики Беларусь, правовыми актами Президента Республики Беларусь, а также Уставом Национального банка Республики Беларусь.
Процессы, происходящие в экономике и банковской сфере, потребовали совершенствования нормативно-правовой базы банковской деятельности. В 1990-е гг. был принят ряд дополнений и изменений в действующие законы, что потребовало пересмотра ведомственных нормативных актов. Поэтому одним из важнейших этапов законотворческой деятельности, регулирующей банковскую систему республики, стало принятие Палатой представителей одобренного Советом Республики и подписанного Президентом страны Банковского кодекса Республики Беларусь (2000 г.). Одновременно с этим утратили силу ранее действовавшие законы, регулирующие банковскую деятельность. В новой редакции Банковский кодекс принят 17.07.2006 г. [20, с. 25]
В Кодексе четко и подробно описаны задачи главного банка страны, оговорены его права и особенности функционирования; определено участие в деятельности международных организаций; проведено разграничение ответственности НБ, банков и не банковских кредитно-финансовых организаций. Все это привело к усилению самостоятельности денежно-кредитной власти.
Национальный банк Республики Беларусь действует исключительно в интересах Республики Беларусь и подотчетен только Президенту Республики Беларусь. Он является юридическим лицом и состоит из центрального аппарата, а также структурных подразделений и организаций, находящихся как на территории республики, так и за ее пределами. Структурные подразделения представлены главными управлениями по шести областям республики с отделениями в разных городах. Отдельным структурным подразделением является учебный центр. По согласованию с Президентом Республики Беларусь банк имеет право создавать организации, необходимые для обеспечения его деятельности. В настоящее время функционируют УО Полесский государственный университет, ОАО Белгран, ОАО Белорусская валютно-фондовая биржа, центр оздоровления Озерный. Работа структурных под разделений и организаций банка осуществляется на основании уставов (положений), утверждаемых в порядке, установленном Уставом НБ.
Органами управления Национального банка являются Правление Национального банка и Совет директоров Национального банка. Высший орган управления - Правление Национально го банка - определяет основные направления деятельности Национального банка, осуществляет общее руководство им на основе принципа коллегиальности. Правление Национального банка Республики Беларусь принимает решения в форме постановлений и приказов. Правление состоит из Председателя Правления Национального банка Республики Беларусь, заместителей Председателя Правления Национального банка Республики Беларусь, включая первых заместителей. Кроме того, членами Правления Национального банка Республики Беларусь являются представители Совета Министров, председатель правления одного из коммерческих банков, официальный представитель уставных банковских объединений, избираемый совместным решением данных банковских объединений. Компетенция правления Национального банка Республики Беларусь и порядок созыва заседаний Правления Национального банка Республики Беларусь определяются в Уставе Национального банка Республики Беларусь. Количественный состав Правления определяется Президентом Республики Беларусь и назначается Президентом Республики Беларусь при согласовании с Советом Республики Национального собрания Республики Беларусь с?/p>