Функции государства
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?сего, государство является субъектом, реализующим народовластие. Статья 3 Конституции России определяет, что носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.
Государство направляет свою деятельность на развитие и реформирование общества в целях наиболее полной реализации прав и свобод человека. В его ведении находятся поиск, формулирование и осуществление приоритетных задач общества на конкретном историческом этапе. Кроме того, как уже упоминалось выше, государство выступает социально-политическим арбитром, обеспечивая согласование противоречивых групповых и индивидуальных интересов, поиск социального компромисса, урегулирование социальных, религиозных и межнациональных конфликтов.
Таким образом, деятельность государства в политической сфере чрезвычайно многогранно и по существу является ключевой в создания условий для эффективного выполнения других функций. Именно политическая функция создает в обществе своеобразный климат, позволяющий благоприятно развиваться другим направлениям деятельности государства - экономической, социальной и др.
.2 Экономическая функция
Экономическая функция во многом зависит от того, является ли данное общество обществом с рыночной или с распределительной экономикой.
В обществе с распределительной экономикой государство выступает собственником основных средств производства и, на эту базу, централизованно, монопольно регулирует экономические отношении, планирует производство и распределяет его продукцию, а масштабах всей страны. Государство также принимает ив себя функцию регулирования торгового и бытового обслуживания населения.
Рыночный механизм имеет немало достоинств, его возможности велики, но не безграничны. Существуют области, где механизм свободной конкуренции не срабатывает, рынок терпит фиаско и требуется вмешательство государства. Таким образом, провалы рынка обуславливают содержание экономических функций государства (см. рисунок 1).
Рисунок 1.
Содержание экономических функций государства.
В условиях развитых рыночных отношений, свободы предпринимательской деятельности, многообразия и равенства всех форм собственности вмешательство государства в экономику существенно ограничивается и сводится, как правило, к следующим задачам:
а) выработка экономической политики;
б) управление предприятиями и организациями, составляющие государственную собственность. Круг этих объектов ограничивается отраслями, имеющими общегосударственное значение, например ядерная энергетика, деятельность в космосе, общегосударственный транспорт, связь и др.;
в) установление правовых основ рынка и ценовой политики, частности стимулирования свободного предпринимательства и свободы труда, пресечение недобросовестной конкуренции (монополизма) я охрана прав потребителя от недобросовестного производителя;
г) регулирование внешнеэкономической деятельности государства.
Главным же методом воздействия государства на развитие экономики служит регулирование этой сферы путем налогов (косвенный метод). Если государство заинтересовало в развитии тех или иных производств, то оно устанавливает льготный налоговый режим для этих предприятий. И напротив, усиливает налоговое бремя на малополезные для общества производства, ограничивая тем самым их развитие.
В периоды экономических кризисов и на переходных этапах вмешательство государства в экономику увеличивается, что характерно для современной России. В Конституции РФ в ст.71. закреплено, что В ведение в Российской Федерации находятся установления правовых основ единого рынка; финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики, федеральные экономические службы, включая федеральные банки. [1,c.26] А так же Конституцией РФ гарантируется единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности и также В Российской федерации признаются и защищаются равным образом, частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности- ст. 8 Конституции РФ. [1,c.5]
Все рассмотренные функции государства в экономике должны соответствовать трем важнейшим принципам экономической деятельности: эффективности, справедливости и стабильности. Эффективность обозначает, что государство призвано создавать условия, обеспечивающие эффективное функционирование производства. Справедливость предполагает перераспределение доходов граждан и хозяйственных организаций для сглаживания имущественного неравенства, рождаемого рынком. Стабильность требует проведения специальных мер, направленных на стабилизацию социально-экономической ситуации в стране.
.3 Социальная функция
Социальная функция имеет многообразное содержание и охватывает широкий спектр проблем. Ее главное назначение состоит в обеспечении общественного благополучия. В этих целях государство стремится гарантировать занятость трудоспособного населения и социальную защиту тех, кто нуждается в государственной поддержке: инвалидов и пожилых, многодетных семей, детей-сирот и детей в неполных семьях, беженцев, безработных, в?/p>