Формирование социально-экономической модели занятости в условиях переходной экономики Республики Казахстан
Информация - Экономика
Другие материалы по предмету Экономика
? при сохраняющейся монополии государства в сфере хранения, реализации, транспортировки, переработки сельхозпродукции не могут на равных условиях войти в рынок. Необходима целевая государственная поддержка крестьянских хозяйств, способных наращивать производство товарной продукции и становиться эффективной рыночной формой хозяйствования. Фермерские хозяйства должны стать специализированным звеном в едином цикле агропромышленного производства от поля до прилавка магазина, обеспечивая занятость на селе.
Здесь подобающее место в экономике страны крестьянским (фермерским) хозяйствам помогли бы разработка и внедрение механизма, обеспечивающего крестьянским хозяйствам доступ к источникам финансирования, в том числе и для привлечения иностранных инвестиций, страхованию деятельности.
Необходимо создать информационные центры и расширить сеть лизинговых компаний для обеспечения фермерских хозяйств современными технологиями и оборудованием. Для производства технологического оборудования, средств малой механизации для крестьянских хозяйств надо активнее привлекать предприятия оборонной промышленности, системы вспомогательных служб, способствующих становлению крестьянских (фермерских) хозяйств (частные юридические, страховые, аудиторские и консалтинговые фирмы).
Предпосылкою успешного развития фермерства в Казахстане является создание необходимых условий для появления собственников средств производства.
Непременным условием ускоренного развития предпринимательства на селе, особенно малого, является формирование и развитие элементов рыночной инфраструктуры, обслуживающей хозяйствующие субъекты и всемерно облегчающей сбыт сельскохозяйственной продукции, получение необходимой сельхозтехники и семян. Государство должно быть заинтересовано в ее создании, с тем, чтобы полностью задействовать регулирующие функции рынка, способствовать экономической стабилизации и сбалансированности экономического роста. Его пассивность в этом деле сдерживает развитие фермерских хозяйств, ведет к большим производственным затратам, снижающим конкурентоспособность.
Таким образом: стратегия аграрной политики государства должна создать реальные условия для выхода отрасли из кризиса и роста благосостояния сельского населения, основными направлениями которой являются:
- перевод сельского хозяйства с "добывающих" на перерабатывающие рельсы;
- создание инвестиционной активности и экспортирующие позиции сельского хозяйства;
- развитие предпринимательства на селе;
- решение вопроса продовольственной безопасности страны за счет внутреннего потенциала;
введение ограничений и жесткого контроля при найме неквалифицированной и иностранной рабочей силы в Республике Казахстан.
Осуществление указанных мероприятий на государственном уровне позволит достичь сокращения количества безработных на селе.
Только возродив заново агропромышленный комплекс, мы сможем вернуть людей в село, дать им работу. А для этого нужно решить целuй ря? проблем, связанных с развитием фермерских хозяйств и оживления села. В основном эти вопросы связаны с льготным кредитованием села, с решением права на землю, с льготным налогообложением и другими острыми насущными вопросами.
В этом году правительство всерьез взялось за возрождение агропромышленноaо комплекса. Для этого разработана программа возрождения села. Она заключается в помощи становлению крестьянских хозяйств, льготном кредитовании села, развитии рыночной инфраструктуры по сбыту продукции (совместно с организацией TACIS).
Возродив сельское хозяйство, мы сможем, во-первuх, ул?чшить экономическую ситуацию в стране, во-вторых, облегчить проблему занятости. Таким образом, следует, что возрождение агропромышленного комплекса - одeн из главных инструментов формирования социально-экономической модели занятости.
Активизация деятельности центров занятости
Переход нашей экономики к рынку требует проведения структурных маневров и существенного перераспределения рабочей силы между отраслями регионов страны. Возникновение безработицы в определенных масштабах обусловило необходимость воссоздания центров занятости с учетом современных требований. Их функция не может ограничиваться регистрацией безработных и поисками для них рабочего места. Предстоит создать организованные, квалифицированные и информационные структуры центра занятости. Программа перехода к рынку и концепция социальной защищенности населения предусматривает такие меры, или создание специальных центров занятости, информационной системы учета вакантных рабочих мест, переподготовка и переобучения кадров, формирования единой системы специальной помощи незанятым трудоспособным гражданам и многое другое.
Формирование рынка труда сегодня происходит в условиях экономического кризиса, когда продолжается спад производства. Множество работников крупных предприятий из-за простоев находятся за чертой бедности (по статистическим данным 1998 года, к началу этого года более 50% жителей Казахстана проживают за чертой бедности). И как результат - снижение жизненного уровня народа. Во всех областях Казахстана остро стоит вопрос трудоустройства. При таких условиях все больше обостряется проблема профессиональной подготовки и профориентации высвобожденных работников и незанятого населения.
Чтобы решить эту проблему и реализовать право граждан на бесплатн