Формирование многопартийности в посткоммунистический период (1990-2000 гг.)
Дипломная работа - Политология
Другие дипломы по предмету Политология
?е вышеназванные подходы к определению партии отражают важные для ее жизнедеятельности моменты и имеют значение. Вместе с тем они обладают односторонностью и не раскрывают в полной мере сущность политической партии. Поэтому в научной литературе предпринимаются попытки дать своего рода синтетическое определение партии через установление целой системы признаков, критериев.
Исходя из представленных подходов к понятию партия, можно сделать вывод, что большинство из них дают определение партии из определенных признаков.
Американский политолог Дж. Ла Паломбара попытался выделить четыре конституирующих партию элемента:
. всякая партия есть носитель идеологии или, по меньшей мере, особого видения мира и человека;
2.партия - это структурно оформленная организация, т.е. относительно продолжительное по времени объединение людей, на самых разных уровнях политики от местного до международного. Это объединение единомышленников;
.основной целью создания и функционирования политической партии является борьба за завоевание и осуществление власти;
4.каждая партия стремится обеспечить себе поддержку народа - от голосования до активного членства, стремятся к расширению связей с массами, борется за политическое влияние в них.
Соответственно, любая политическая партия имеет структуру.
В организационной структуре политической партии обычно выделяются четыре основных элемента:
) высший лидер и штаб, которым принадлежит руководящая роль;
) стабильный аппарат управления, выполняющий указания партийных руководителей и осуществляющий связь с членами партии;
) члены партии, активно участвующие в ее деятельности;
) пассивные члены партии и примыкающие к ней сторонники, в незначительной степени оказывающие влияние на партийную жизнь.
В политической системе место и роль партии определяется ее функциями. Функции отражают основные задачи и направления деятельности политической партии, ее назначение в обществе. Функции, в свою очередь, делятся на внешние и внутренние.
Таким образом, к внутренним относятся:
1.Сохранение и адаптация партии к новым реалиям.
2.Организация структуры партии и налаживание отношений между центром и периферией
.Пополнения рядов партии за счет новых членов, т.е. рекрутирование.
.Решение финансовых проблем.
.Подготовка из числа членов партии политических лидеров и лиц, обладающих знаниями государственного руководства для других структур политической системы, в том числе и для выдвижения кандидатов в представительные органы власти.
Внешние функции политических партий:
.Социальная функция, т.е. работа партии с массами с целью расширения своих сторонников, разъяснение им политической и социально-экономической ситуации с целью предложение платформы действий, а также политическое воспитание (социализацию) граждан.
.Идеологическая функция - представляет собой способ удовлетворения интересов меньшинств и выработку картины мира. Она ставит на предсказуемость политики и поведения в рамках общих правил игры.
.Политическая функция - борьба за политическую власть на основе программных установок, организация различных форм участия в политической деятельности, а также налаживание контактов с другими политическими организациями для возможности коалиционных союзов.
.Управленческая функция - осуществляется после победы на выборах, когда партия участвует в формировании правительства или берет на себя ответственность по управлению государством, которая выражается в ответственности за деятельность лиц, выдвинутых ею. Поэтому партия должна контролировать деятельность своих лидеров независимо от надзора политических институтов.
Конечно же, выполнение партиями указанных выше функции зависит во многом от занимаемого партиями места в политической системе государства, что зависит от генетического образования партий, обусловлено дифференциацией общества на классы и другие социальные образования, имеющие различные интересы. Осуществление одних и тех же функций может отличаться у разных типов партий.
Различия в организационной структуре, условиях приобретения и особенностях партийного членства, во многом зависящие от места и роли партии в обществе, характера ее связей с политической и социальной средой, лежат в основе широко распространенного в западной политологии деления современных партий на кадровые и массовые - классической типологии, предложенной М. Дюверже.
Кадровые партии отличаются ориентацией на проведение предвыборных кампаний, невысокой численностью, достаточно свободным членством и относительной автономией своих базовых структурных организаций - комитетов, создаваемых по территориальному принципу из числа постоянных активистов, а также опорой по преимуществу на профессиональных политиков и представителей финансовой элиты, способных обеспечить партии материальную поддержку (типичными примерами являются две ведущие партии США - демократическая и республиканская). Массовые партии, впервые возникшие в Европе в период распространения всеобщего избирательного права, могут объединять в своих рядах до нескольких сотен тысяч человек на основе фиксированного членства, обладают достаточно жесткой структурой и характеризуются строгой внутренней дисциплиной, которая подразумевает выполнение решений вышестоящих органов, съездов и конференций не только нижестоящими партийными организациями и рядовыми членами, но та?/p>