Формально-юридические аспекты и актуальные проблемы законотворческого процесса в Российской Федерации
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Воронежский ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ
Кафедра государственно-правовых дисциплин
ДИПЛОМНАЯ РАБОТА
на тему:
Формально-юридические аспекты и актуальные проблемы
законотворческого процесса в Российской Федерации
Выполнил: Боровик В.А.
студент 554 группы
Руководитель: преподаватель
кафедры ГосПД, к.ю.н.
Коржев Б.В.
Рецензент: преподаватель
кафедры ГосПД, к.ю.н.
Носов И.С.
К защите_____________________________________
(допущена, не допущена)
Начальник кафедры ГосПД
к.ю.н. В.А. Головнюк
Дата защиты: ____________ Оценка_______________
Воронеж
2009
СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Теоретические основы законотворческого процесса в РФ
1.1. Понятие законотворческого процесса и его принципы
1.2. Виды законотворческой деятельности
Глава 2. Стадии законотворческого процесса
2.1. Законодательная инициатива первая стадия законотворческого процесса
2.2. Обсуждение законопроекта вторая стадия законотворческого процесса
2.3. Принятие и утверждение закона - третья стадия законотворческого процесса
2.4. Обнародование принятого закона заключительная стадия законотворческого процесса
Глава 3. Актуальные проблемы законотворческого процесса в Российской Федерации
3.1. Лоббизм в законодательном процессе Российской Федерации
3.2. Проблемы законотворчества субъектов Российской Федерации
3.3 Проблема качества законов и пути ее решения
Заключение
Список использованной литературы
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы дипломной работы. Одно из важнейших направлений государственной деятельности законотворчество. В его понимании сегодня обозначились два аспекта. В узком смысле под законотворчеством подразумевается непосредственно сам процесс создания нормативно - правовых актов компетентными органами. В широкой трактовке данный процесс исчисляется с момента законотворческого замысла и до практической реализации юридической нормы (подготовка, принятие, опубликование и т.д.).
Несмотря на различие в подходах к пониманию законотворчества, это всегда деятельность управомоченных органов по разработке, переработке и изданию определенных нормативных актов. Законотворчество это основное направление социальной деятельности, создающее условия для существования и воспроизводства самого общества. Законотворчество реализует поиск правовых форм, которые обеспечивали бы в наибольшей степени равновесное состояние общества, разумное сцепление его членов в общественной жизни. А законодательный процесс выступает при этом основным фактором деятельности, такой социальной сцепки.
Как и всякая юридическая деятельность, законотворческая деятельность представляет собой систему действий и операций, направленных на правовой результат. Системность законотворческих действий и операций предполагает их взаимную согласованность, единство и последовательность. Как один из важнейших и основополагающих видов юридической деятельности, законотворческая деятельность, должна осуществляться в рамках определенных правовых процедур и правил. Такая процессуальная урегулированность призвана обеспечить создание качественного закона, соответствующего реальным правовым потребностям общества.
Так же актуален вопрос лоббирования законодательного процесса в Российской Федерации, так как институт лоббирования законодательного процесса в Российской Федерации находится еще в развитии. Но в последнее время лоббизму стали уделять все возрастающее внимание и в Российской Федерации. Об этом свидетельствуют публикации в средствах массовой информации, в общественно-политической и научной периодике.
В настоящее время, да и раньше, в принимаемые законы вносится слишком много изменений (поправок). Это говорит о том, что принимаемые законы являются некачественными. Основную причину этого мы видим в недостаточной правовой регламентации законотворческого процесса.
Степень научной разработанности темы. Данной тематике уделяют внимание советские авторы А.В. Мицкевич, Б.П. Спасов, Л.И. Антонова и ряд современных А.И. Абрамова, Ж.П. Борсова, И.В. Борискова, Т.В. Васильев, В.Б. Исаков, Е.А. Магомедова, Н.И. Шаклеин,С.Г. Салмина, Е.В. Шубина. Так же соответствующая проблематика разрабатывалась зарубежными авторами, в частности, Д. Гарднером.
Объектом дипломной работы является институт правотворчества.
Предметом исследования выступает законотворческий процесс в Российской Федерации.
Целью исследования выступает попытка теоретико-правового изучения и раскрытия сущности законотворческого процесса. Для достижения обозначенной цели требуется решить следующие исследовательские задачи:
Развернуто раскрыть понятие законотворческого процесса и его принципы.
Выделить и раскрыть виды законотворческой деятельности.
Последовательно проанализировать стадии законотворческого процесса в РФ.
Рассмотреть проблему лоббизма в законодательном процессе Российской Федерации.
Проанализировать актуальные проблемы законотворческой деятельности субъектов РФ и предложить пути их решения.
Обозначить факт низкого качества принимаемых законов, выделить причины этого и определить направления совершенствования законотворческой деятельности.
Решение поставлен