Фiнансовi резерви та iх роль
Информация - Экономика
Другие материалы по предмету Экономика
м же законом передбачено створення резервiв на рiвнях мiiевого самоврядування. Так, у республiканському бюджетi Автономноi Республiки Крим, обласних, мiських (мiст КиСФва i Севастополя та мiст обласного пiдпорядкування) i районних бюджетах утворюються резервнi фонди уряду Автономноi Республiки Крим, виконавчих органiв обласних, мiських (мiст КиСФва i Севастополя та мiст обласного пiдпорядкування), районних рад народних депутатiв у розмiрi до одного вiдсотка вiд обсягу видаткiв кожного з вiдповiдних бюджетiв для фiнансування невiдкладних заходiв, якi не мали бути передбаченi пiд час затвердження зазначених бюджетiв.
Фiнансовi резерви, що створюються в складi ланок фiнансовоi системи, посiдають провiдне мiiе в системi фiнансових резервiв держави. Це зумовлено тим, що бюджетна система теж посiдаСФ центральне мiiе в фiнансовiй системi держави. Бюджет СФ основним джерелом фiнансового забезпечення розвитку економiки. Вiдомо, що бюджетнi резерви покликанi забезпечувати мiжгалузевi пропорцii в економiцi, сприяти розвязанню найзначнiших економiчних завдань, здiйсненню прогресивних структурних змiн у народному господарствi, реалiзацii нових науково-технiчних досягнень.
Створення фiнансових резервiв на рiвнi пiдприСФмницьких структур також маСФ законодавче врегулювання у багатьох СФвропейських краiнах. В Украiнi вiдповiдно до чинного законодавства дозволяСФться вiдраховувати до резервних фондiв пiдприСФмств до двадцяти пяти вiдсоткiв прибутку, що залишаСФться в iхньому розпорядженнi пiсля сплати податкiв. На сьогоднi фiнансовi резерви всiх рiвнiв управлiння перевищують чотири мiльярди гривень, що становить понад три вiдсотки валового внутрiшнього продукту.
Досягнення оптимальностi щодо загального обсягу фiнансових резервiв у державi потребуСФ комплексного пiдходу до питань iхнього формування, розподiлу й використання. Важливо не лише сформувати ефективну систему фiнансових резервiв, а й зацiкавити всiх субСФктiв господарювання в створеннi найсприятливiших умов для ii функцiонування.
- Види фiнансових резервiв
Фiнансовi резерви подiляються на: бюджетнi, страховi, золотовалютнi, резервнi фонди господарюючих субСФктiв, спецiальнi резервнi фонди деяких мiнiстерств i вiдомств. Ця класифiкацiя фiнансових резервiв обумовлюСФться угрупованням фiнансових вiдносин, iх мiiем i роллю в процесi вiдтворення. Вiдповiдно до неi бюджетнi резерви сприяють лiквiдацii диспропорцiй i тимчасових порушень перебiгу соцiально-економiчних процесiв; страховi резерви та резервнi фонди господарюючих субСФктiв забезпечують у потрiбних масштабах i пропорцiях безперервнiсть процесу вiдтворення на мiкро- та макрорiвнi навiть при виникненнi несподiваних обставин i рiзного роду випадковостей; золотовалютнi резерви гарантують стiйкiсть нацiональноi валюти; спецiальнi резервнi фонди мiнiстерств i вiдомств та бюджетнi резерви дозволяють фiнансувати новi виникають протягом фiнансового року потреби, зумовленi науково-технiчними досягненнями i вiдкриттями; завдяки спецiальним фондам мiнiстерств створюються можливостi для резервування частини фiнансових ресурсiв у рамках окремих мiнiстерств.
У залежностi вiд функцiонального призначення видiляють фiнансовi резерви для:
1) здiйснення непередбачених витрат, потреба в яких виникаСФ в ходi виконання виробничо-фiнансових планiв - частково використовуються бюджетнi резерви (резервнi фонди Президента Украiни, Верховноi Ради Украiни, фонди непередбачених витрат тощо) i резервнi фонди господарюючих субСФктiв, а також спецiальнi резервнi фонди мiнiстерств;
2) забезпечення стабiльного виконання бюджетiв усiх рiвнiв - використовуються всi види бюджетних резервiв, а в разi потреби i золотовалютнi резерви краiни;
3) забезпечення галузевих витрат (повязаних з новими науково-технiчними досягненнями i вiдкриттями, наданням фiнансовоi допомоги пiдприСФмствам i т.п.) - використовуються галузевi фонди мiнiстерств i вiдомств, що формуються на державному i регiональному рiвнях;
4) покриття збиткiв, викликаних стихiйними лихами, несприятливими погодними умовами, нещасними випадками та iншими обставинами - використовуються рiзноманiтнi страховi фонди, страховi резерви, резервнi (страховi) фонди господарюючих субСФктiв i (частково) бюджетнi резерви.
Фiнансовi резерви подiляють також на:
- стратегiчнi, повязанi з освоСФнням нових родовищ корисних копалин, змiцненням кордонiв держави тощо (використовуються кошти Резервного фонду Президента РФ Украiни i резервних фондiв органiв виконавчоi влади);
- оперативнi, призначенi для лiквiдацii збоiв у вiдтворювальному процесi у господарюючих субСФктiв (за рахунок страхових фондiв) або внутрiшньорiчних касових розривiв у бюджетах органiв влади рiзних рiвнiв (за рахунок оборотноi касовоi готiвки).
Угруповання фiнансових резервiв може здiйснюватися i в залежностi вiд рiвня iх формування (централiзованi i децентралiзованi), методiв освiти (бюджетний, страховий, самострахування) i iн.
- Методи формування резервного фонду
Формування фiнансових резервiв забезпечуСФться такими методами:
1.Бюджетний. Метод передбачаСФ створення резервного фонду в складi кожного бюджету, тобто у Державному бюджетi Украiни i мiiевих бюджетах.
2.Госпрозрахунковий. За цим методом формування фiнансових резервiв здiйснюСФться субСФктами господарювання. Держава за?/p>