Финансы и основные пути их социализации в условиях социально-рыночной экономики
Информация - Экономика
Другие материалы по предмету Экономика
р, обязывающий нижестоящие финансовые учреждения точно выполнять директивные указания центра. Но в этих условиях нижестоящим учреждениям предоставлялась определенная самостоятельность в решении региональных и местных финансовых проблем.
Второй тип называется фискальным федерализмом. По такому типу построены финансовые системы развитых индустриальных стран. Как показывает само название, в них государственные, федеральные бюджеты и налоги отделены от бюджетов и налогов штатов (США), земель (Германия), капиталов (Швейцария). Это означает, что в государственные бюджеты не входят бюджеты участников федераций и местного самоуправления. Такой федерализм предполагает проведение самостоятельной фискальной политики с одной стороны, государством и федерацией в целом, а с другой стороны - участниками федерации и муниципалитетами. В США федеральный бюджет в своей доходной части образуется за iет личного подоходного налога (46%), налогов на фонд заработной платы (35%), на прибыль корпораций (20%) и т.д.
Государственное регулирование экономики.
Осуществляется следующими методами:
- Денежно-кредитными.
1. Регулирование учетной ставки.
2. Операции государства на рынке ценных бумаг (как эмиссия и т.д.).
3. Установление изменения минимальных резервов.
- Бюджетными.
1. Налоги.
2. Амортизационная политика.
3. Государственные инвестиции.
Государственные доходы.
Государственные доходы - часть финансовых отношений, которая связана с формированием финансовых ресурсов в распоряжении государства и государственных предприятий. Они делятся на:
- Централизованные (Федеральные финансы).
- Децентрализованные (финансы субъектов Федерации).
- Внутренние.
- Внешние.
Доходы государственного бюджета состоят из многих источников и поступлений. Совокупность всех видов государственных доходов, которая формируется различными методами, составляет систему государственных доходов.
На первом месте стоят налоги, которые являются главным инструментом перераспределения доходов и обеспечивающие мобилизацию финансовых ресурсов, они занимают центральное место в системе государственных доходов.
Налоги - принудительное изъятие части национального дохода в пользу государства для выполнения его функций.
Признаки налогов:
- Принудительный характер.
- Безвозмездный характер.
- Безэквивалентность.
На втором месте - государственные займы. Это выпуск ценных бумаг государства, которые распространяются государством на внутреннем рынке.
Третье место - налоговые поступления (тоже изъятие, но не принудительное, а добровольное).
Четвертое место - дополнительная эмиссия денежных знаков.
Основная часть доходной части государственного бюджета складывается из налоговых поступлений.
Классификация налогов.
1). Прямые (налоги, которые изымаются из доходов юридических и физических лиц). Бывают:
* реальные.
* личные. К ним относятся:
- подоходный налог с населения.
- налог на прибыль юридических лиц.
- налог на прирост капитала.
- налог на доходы от денежных капиталов.
- налог на сверхприбыль.
2). Косвенные (налоги, которые ориентируются на расходы). Состоят из трех групп:
* акцизы (надбавка к цене).
* фискальные монопольные налоги (эти налоги устанавливает государство для пополнения казны).
* таможенные пошлины. Бывают:
- экспортные (для прекращения или уменьшения вывоза товаров).
- импортные (для преграды поступления товаров импортного производства
для государства или производителя внутри страны).
- транзитные.
3). Отчисления в фонд социального страхования:
- пенсионный фонд.
- фонд социального страхования.
- фонд занятости.
- фонд медицинского страхования.
Элементы налога.
Субъект налога- юридические и физические лица, которые обязаны платить данный налог.
Объект налога - предмет или имущество, подлежащие налогообложению.
Источник налога - доход субъекта, из которого уплачивается налог (источник может совпадать с объектом).
Единица налогообложения - единица измерения объекта.
Налоговая ставка - величина налога на единицу обложения.
Она может быть:
- твердой (устанавливается в абсолютных суммах на единицу обложения).
- долевой (устанавливается определенная доля налога).
Ставки бывают:
- пропорциональные (действуют в едином проценте к объекту обложения независимо от его величины).
- прогрессивные (объекты группируются).
Всего существуют более 60 видов налогов.
1. Федеральные:
- налог на прибыль предприятий; предприятий с иностранными инвестициями.
- НДС (налог на добавочную стоимость).
- налог на внешнеэкономическую деятельность.
- акцизы.
Республиканские:
- подоходный налог.
- налог на пользователей автотранспорта.
- лесной сбор.
Местные (самая многочисленная группа):
- сбор за парковку автотранспорта.
- сбор на содержание милиции и т.д.
Принципы бюджетного финансирования.
1). Строго целевой характер финансирования: предприятия получают средства из государственного бюджета на основе утвержденных финансовых планов, прогнозов на заранее обусловленные цели.
2). предоставление средств государственного бюджета происходит по мере выполнения плана по производственным, оперативно-сетевым показателям, показателям с учетом отпущенных ранее средств.
3). Сальдовый подход к опр