Финансы государства
Реферат - Экономика
Другие рефераты по предмету Экономика
?аны.
Бюдж сис-ма это совокупность всех бюджетов страны. В РФ выд-ся три уровня в бюдж сис-ме: 1) фед бюджет, 2) консолидированный: бюджет субъекта РФ 3) многочисл местные бюджеты.
Бюдж сис-ма федеративного гос-ва функционирует на принципах бюдж федерализма.
Бюдж федерализм это сис-ма отношений между органами гос власти и местного самоуправления по поводу распределения доходных источников и расходных полномочий. Основной чертой кот явл-ся самостоятельность бюджета всех уровней.
Бюджетный процесс, хар-ка его стадий
Это деят-ть органов гос власти по составлению проекта бюджета, его рассмотрению и утверждению по исполнению бюджета и контролю за исполнением. Общая длительность всех стадий процесса 3 года.
Бюджетный финансовый год это год, в течение которого происходит исполнение бюджета (может не совпасть с календарным). Участники бюдж процесса: президент, органы законодат власти, органы исполнит власти, ЦБ, ГРБС (главные распорядители бюджетн ср-в), бюджетные учреждения, они получают ср-ва и тратят их на свою работу.
Стадии: 1) составление проекта бюджета (за 1,5 года до начала очередного бюджетного года). Составляет проект Минфин, первые 10мес готовятся предплановые документы, а именно прогноз экономического и соц развития страны, сводный баланс фин ресурсов, 3-х летний фин план (бюджет), план развития гос сектора экономики, гос инвестиционная программа. Проект бюджета разрабатывается на основе бюджетного послания по нескольким сценариям. 2) рассмотрение и утверждение бюджета в органах исполнительной власти. 1 чтение 30 дней, 2 чтение распределение расходов по функциональной классификации, по ведомственной классифик., распределение фонда фин поддержки регионов (35 дней). 3 чтение 15 дней, рассмотрение поправок и принятие бюджета в целом. Далее бюджет направляется в Совет Федерации, рассм в теч 14 дней и приним-ся 2/3 голосов. Далее президенту. 3) исполнение бюджета (ответствен фед казначейство) осн принцип казначейской сис-мы исполнения бюджета принцип единства кассы.
Исполнение бюджета, роль и значение казначейства
Исполнение бюджета (ответствен фед казначейство) осн принцип казначейской сис-мы исполнения бюджета принцип единства кассы.
Исполнение бюджета это действия по мобилизации и использованию бюджетных средств. в финансовом органе на основании показателей бюджета составляется бюджетная роспись доходов и расходов, кот утверждается исполнительным органом власти.
Кассовое исполнение бюджета, т.е. операции со средствами на бюдж счетах по зачислению доходов бюджета и платежам за счет бюдж средств, осуществляется либо органом Фед казначейства, либо уполномоченным банком, в кот открыт счет бюджета. фед казначейству принадлежит право открытия и закрытия счетов фед бюджета, а также определения их режима. Единый счет фед бюджета он же единый счет фед казначейства нахо-ся в ЦБ РФ.
Доходы бюджета
Доходы бюдж это экономич отношения между гос-вом и физ и юр лицами, связанные с формированием централизованного денежного фонда.
Факторы, влияющ на объем и структуру доходов: экономич развитие страны, налоговая система страны, фин политика. Источники дохода бюджета: нац доход, по форме: налоговые, неналоговые, безвозмездн перечисления; по методам мобилизации: обязат, добровол.; по использованию: целевые, общие; по уровню бюджета: федерального, регионального, местного; по распределению: закрепленные, регулирующие.
Осн часть доходов бюджета поступает в виде налоговых платежей. Налоги делятся на: налоги на доходы (НДФЛ, на вмененный доход, на прибыль), налоги на имущество, налоги на товары и услуги, налоги за природн ресурсы НДПИ и т.д. Неналоговые доходы: доходы от гос собственности, доходы от продажи гос и муницип собственности, доход от реализации земли и немат активов, трансферты из внебюдж источников…
Расходы бюджета
Расходы бюджета это экономические отношения гос-ва с физ и юр лицами, связ с использ-ем централиз-го ден фонда. На состав и структуру гос расходов оказывают влияние след факторы: экономич развитие страны, функции гос органов и органов местного самоуправления, фин политика гос-ва. Классификация расходов: текущие, капитальные. Функциональная классификация расходов: общегос-ные расходы, национальная оборона (исключит-но из фед бюджета), расходы на правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности страны (финансир-е МВД, пограничной службы….), расходы на экономику, ЖКХ, охрана окр среды, образование (финансир-е из всех уровней бюджета), здравоохранение, культура, искусство, СМИ, соц политика, межбюджетные трансферты.
Ведомственнафя классифик-я распределение расходов по министерствам и ведомствамю
Соц расходы 80% территориального бюджета, помимо бюджетных источников к источникам финансир-я относят ср-ва внебюдж фондов, ср-ва населения, благотворительные взносы, ср предприятий.
Проблемы бюдж федерализма
Бюдж федерализм это сис-ма отношений между органами гос власти и местного самоуправления по поводу распред-я доходных источников и расходных полномочий. Осн чертой кот является самостоятельность бюджета всех уровней.
Осн черты сис-мы бюдж фед-ма: 1) наличие собств доходных источников а) можно самост-но использовать б) право на компенсацию доп расходов ьез принятия решения гос органов власти в) право устанавливать льготы и ставки по метсным налогам; 2) четкое законодатель?/p>