Финансовые посредники федерального правительства США
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
Кафедра финансов
РЕФЕРАТ
на тему: "Финансовые посредники федерального правительства США".
Студент ФЭФ,
4 курс, ФФ - 4
Д. В. СлавниковРуководительИ. П. Заева
МИНСК 2000
ФИНАНСОВЫЕ ПОСРЕДНИКИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА
Среди всех небанковских финансовых организаций США можно выделить два наиболее крупных класса: частные либо действующие в частном секторе и правительственные. Частные финансовые организации стараются принести доход своим акционерам, или, как это имеет место в случае с взаимными обществами,- своим депозиторам (вкладчикам). Другая же группа финансовых посредников конкурирует iастными компаниями; однако их владелец или учредитель федеральное правительство. Также как и частные финансовые посредники, они предоставляют средства заемщикам, передавая собственные долговые обязательства ссудодателям (кредиторам). Но, не рассматривая получение прибыли в качестве своей главной цели, они пытаются воздействовать на размещение кредитов таким образом, который признается этими институтами наиучшим с политической точки зрения.
В таблице 1 перечислены основные финансовые посредники федерального правительства. В течение 16 лет (с 1970г по 1986г) количество ценных бумаг, выпущенных этими посредниками выросло с 38 млрд. долларов в 1970 году до 262 млрд. долларов в 1986 году. Хотя эти ценные бумаги и не являются долговыми обязательствами федерального правительства, они продаются на рынке ценных бумаг федерального правительства, а приобретают их прежде всего коммерческие банки, ссудо-сберегательмые институты, страховые компании и другие посредники. Обычно эти ценные бумаги iитаются лишь несколько более тАЬрискованнымитАЭ, чем ценные бумаги Казначейства США; между тем в 1986 году нескольким федеральным ведомствам пришлось выплачивать существенно более высокие проценты, чем Казначейству США, что было связано с определёнными финансовыми трудностями, которые переживали Федеральные Банки по Кредитованию фермеров и Система Федеральных банков по Кредитованию жилищного строительства.
Выпущенные в обращение долговые обязательства кредитных агентств, финансируемых федеральным правительством
Некоторые федеральные и квазифедеральные агенства выступают в роли финансовых посредников продают собственные ценные бумаги. На вырученные средства они выдают ссуды или покупают их на вторичных рынках. В таблице представлены долговые обязательства важнейших агентств. Выпуск этих ценных бумаг резко увеличился в период с 1970 по 1986 год. В отличии от большинства финансовых посредников эти агентства существуют в первую очередь не для того, чтобы приносить прибыль, а для того, чтобы направлять кредиты в те сферы экономики, которые имеют важное политическое значение (жилищное строительство и сельское хозяйство).
Таблица 1.
Агентства
Сумма (в
Декабрь 1970г.
млрд долларов)
Июль 1986 г.
Федеральная, национальная ипотечная ассоциация
15,2
93,4
Федеральные банки по кредитованию
жилищного строительства
10,2
83,1
Федеральная ипотечная корпорация по кредитованию
жилищного строительства
--12,8Ассоциация по кредитованию студентов
--
10,4
Банки по кредитованию фермерских хозяйств--62,9Федеральные земельные банки
6,4--Федеральные банки среднесрочного кредита
4.8
--
Банки по обслуживанию кооперативов
1,8
ВСЕГО:
38,4
262,6
Примечание: С 1977 годя ценные бумаги, выпускаемые Банками по кредитованию фермеров, начали вытеснять ценные бумаги федеральных агенств, осуществляющих кредитование сельского хозяйства.
Федеральная национальная
Ипотечная Ассоциация
Крупнейший финансовый посредник, финансируемый Федеральным правительством Федеральная Национальная Ипотечная Ассоциация (РИМА), известная более под названием тАЬФанни МайтАЭ. Начало ее деятельности было положено Законом о Жилищном Строительстве 1939 года. Целью образования ассоциации было создание вторичного рынка закладных, обеспеченных гарантиями Федеральной Национальной Ипотечной Ассоциации. На средства, получаемые от продажи собственных ценных бумаг. Ассоциация выкупает закладные у частных финансовых институтов. Начиная с 1972 года она покупает даже незастрахованные закладные. тАЬФанни МайтАЭ вносит свой вклад в выполнение важных социальных задач, финансируя жилищное строительство, не приносящее крупных доходов и сосредотачивая свое внимание на строительстве в городах.
Раньше казначейство США владело частью акций Ассоциации тАЬФанни МайтАЭ, но в 1969 году Ассоциация была реорганизована и передана в частную собственность. Теперь ее акции продаются на Нью-йоркской фондовой бирже. Несмотря на то, что сейчас Ассоциация стремится работать с прибылью и должна платить федеральный подоходный налог, она продолжает оставаться под определенным контролем федерального правительства, сохраняя тем самым свой статус. Акционеры избирают десять членов правления, а еще пятерых назначает Президент Соединенных Штатов Америки. тАЬФанни МэйтАЭ прибегает к получению займов у правительства на льготных условиях, а Казначейство осуществляет част