Федеративное устройство России
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
ПЕРВЫЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ
Факультет: Менеджмент организации
Курсовая работа
по правоведению
на тему: Федеративное устройство России
Автор: Курскова Татьяна Сергеевна
Москва 2011
Содержание
Введение
. Состав Российской Федерации
.1 Субъекты РФ
.2 Территория РФ
. Государственная символика РФ
.1 Флаг РФ
.2 Герб РФ
.3 Гимн РФ
. Денежная единица РФ
. Государственные займы
. Налогообложение РФ. Бюджетное устройство РФ
.1 Принципы налогообложения в РФ
.2 Бюджетное устройство РФ
.2.1 Бюджетная система РФ
.2.2 Принципы бюджетной системы РФ
. Разделение функций ведения в РФ
.1 Федеральное ведение
.2 Совместное ведение РФ и субъектов РФ
.3 Ведение субъектов РФ
. Участие в межгосударственных объединениях
Заключение
Литература
Приложения
Введение
Любое государство представляет собой особую форму организации политической власти, которая имеет определенное устройство.
Система территориальной организации государства (территориальное устройство) выступает важнейшей характеристикой современного государства (наряду с формой правления и политическим режимом). Разделяют две основных формы территориального устройства: унитарную и федеративную.
Унитарное государство представляет собой единую, политически однородную организацию, состоящую из территориальных единиц, не обладающих государственной властью. Для него также характерно наличие единого общенационального суверенитета, единой конституции, системы законодательства и гражданства. Существует единая система органов государственной власти (властная вертикаль от столицы до периферии), действующих на основе единых правил и постановлений центрального правительства. Органы региональной власти не избираются местным населением, а непосредственно формируются из Центра и подотчетны ему. Регионы не имеют собственной судебной системы, собственных законов и возможности вести свободно внешнеэкономическую деятельность. Все решения на местах принимаются только в рамках предписаний центральных властей.
Унитарные государства существуют преимущественно в странах с мононациональным населением, что гарантирует их устойчивость. В случае же наличия в составе их территорий с инонациональным населением, им предоставляется более или менее широкая хозяйственная и национально-культурная автономия.
Федеративное государство отличается от унитарного тем, что источником власти и государственного суверенитета в нем выступает как весь народ в целом, так и население крупных территориальных образований (штаты, земли, кантоны, районы, области и пр.). Федерация - это устойчивый союз регионов (либо национальных, либо сугубо административных), самостоятельных в пределах распределенных между ними и Центром полномочий, имеющих собственные законодательные, судебные и исполнительные органы, избираемые (формируемые) непосредственно на местах. Федерацию отличает двойственность: наличие двойного суверенитета, двойной системы законов (общенациональных и законов субъектов федерации: вплоть до конституций субъектов) и двухуровневого государственного аппарата (федеральные и местные чиновники), в отдельных случаях - двухуровневой судебной системы и двойного гражданства. Суверенитет федерации по принципиальным вопросам выше суверенитета ее субъектов, которые не имеют права выхода из ее состава. Существуют сферы, которые находятся в исключительной компетенции федерации - оборона, финансово-денежная политика, энергетическая система, таможенная и почтовая службы и т.п. Региональные органы власти - администрация и парламент - формируются населением регионов, одновременно подотчетны ему и центральному правительству, могут принимать решения в пределах, предоставленных им полномочий, прописанных в Конституции страны. Налоговые поступления частично передаются в федеральный бюджет, а частично поступают в региональные бюджеты строго в определенной пропорции.
Федерация, как правило, строится на распределении функций между ее субъектами и Центром: часть вопросов находится исключительно в ведении федеральных властей, другая часть - в ведении субъектов федерации, третья - в совместном ведении.
Устойчивые федерации обычно строятся снизу и постепенно, по мере добровольной передачи полномочий от регионов центральному правительству. Формирование федераций из унитарного государства (сверху), в процессе передачи полномочий от Центра регионам, встречается реже и обычно сопровождается значительными кризисами в государстве. Так, преобразование фактически унитарного Советского Союза в Российскую федерацию проходило в условиях сильнейшего экономического кризиса и ослабления государства, что породило мощные сепаратистские устремления ряда субъектов России, неравенство в статусе территорий, их многочисленные конфликты и споры с Центром; существовала и угроза распада самой России на отдельные независимые государства. Только благодаря жесткой политике В.В. Путина удалось покончить с парадом суверенитетов и укрепить вертикаль власти.
Опыт реформирования СССР и Российской Федера?/p>