Федеральное Собрание Российской Федерации
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
Введение
Данная работа посвящена такому важному органу государственной власти РФ, как парламент. Проблемы становления и развития российского парламента очень актуальны. От того, каким он будет, зависит укрепление демократии в нашей стране.
В соответствии со статьей 94 Конституции РФ Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации - является представительным и законодательным органом Российской Федерации.
В качестве одной из основ конституционного строя ст. 3 Конституции закрепляет народовластие, выражающееся в том числе и в представительной демократии.
Развитие народного представительства - одно из важных средств обеспечения народовластия. Порядок формирования этого органа обеспечивает представительство всего многонационального народа страны, всех ее субъектов.
Предметом рассмотрения данной курсовой работы является сущность и основные черты Федерального собрания - парламента РФ.
Цель данной работы - проанализировать современный конституционно-правовой институт российского парламента, раскрыть характерные признаки и черты Федерального Собрания РФ как парламента демократического государства.
Для достижения этих целей ставятся следующие задачи:
проследить эволюцию представительных органов в Российском государстве;
перечислить основные принципы деятельности Федерального Собрания;
выявить основные черты Федерального Собрания как постоянно действующего представительного и законодательного органа государственной власти РФ.
1. Федеральное Собрание - парламент РФ. Конституционные гарантии и основные принципы деятельности Федерального Собрания
федеральное собрание российский парламент
В соответствии с Конституцией РФ, принятой 12 декабря 1993 года, Федеральное Собрание является парламентом РФ.
Согласно Конституции РФ парламент Российской Федерации отвечает основным требованиям парламента демократического государства. Порядок его формирования и деятельности показывает, что он является парламентом федеративного государства. Это и предопределило его наименование - Федеральное Собрание.
Конституция РФ учреждает Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственную Думу) как один из органов, осуществляющих государственную власть в Российской Федерации (ч.1 ст.11). Поскольку эта статья помещена в гл.1 Основы конституционного строя, изменить положение Федерального Собрания в системе органов государственной власти можно только через сложный порядок пересмотра самой Конституции РФ.
Другая важная гарантия, закреплённая в Основах конституционного строя, состоит в том, что орган законодательной власти как часть системы разделения властей самостоятелен по отношению к другим органам государственной власти.
В процессе своей деятельности парламент РФ не зависит от Президента и судебной власти, хотя и тесно с ними взаимодействует. Взаимная сбалансированность полномочий помогает поддерживать конституционный правопорядок и реально обеспечивает Федеральному Собранию его высокий конституционно-правовой статус.
Независимость - важнейшее условие успешного выполнения парламентом своих функций. Федеральное Собрание не подчиняется какому бы то ни было контролю со стороны исполнительной власти. Оно самостоятельно определяет потребность в своих расходах, которые фиксируются в государственном бюджете, что обеспечивает ему финансовую независимость. Обе палаты создают себе вспомогательный аппарат, в деятельность которого исполнительная власть не вмешивается. Парламент сам определяет свою внутреннюю организацию и решает вопросы внутреннего распорядка своей деятельности, руководствуясь только Конституцией РФ. И самое главное: никто не может вмешиваться в прерогативу Федерального Собрания по принятию законов.
Федеральное Собрание не обладает никакими юридическими полномочиями для вмешательства в компетенцию и деятельность других федеральных органов государственной власти. Принцип сдержек и противовесов в организации системы высших федеральных органов проведен достаточно последовательно.
Как представительный орган Федеральное Собрание выступает выразителем интересов и воли всего многонационального народа, т. е. граждан Российской Федерации. Народное представительство обеспечивается демократической избирательной системой, открывающей возможность избрания в парламент для каждого гражданина в соответствии с законом, в Федеральном Собрании представлены профессиональные политики безотносительно к их национальности или социальному положению.
В основу порядка образования Федерального Собрания положены принципы федерализма и многопартийности.
Участие политических партий в деятельности парламента разнообразно. Это создание партийных фракций, участие в прениях, отстаивание своих позиций и взглядов, принятие решений в соответствии с установками своих партийных органов и так далее.
Двухпалатная структура Федерального Собрания предполагает значительную самостоятельность палат, что проявилось в их компетенции и в том, что они заседают раздельно (ч.1 ст. 100).
2. Характерные признаки и черты Федерального Собрания как парламента
Впервые в Конституции нашего государства закрепляется статус одного из органов государственной власти (Федерального Собрания) как парламента. Какие же признаки и черты характеризуют Федеральное Собрание как парламент?
Во-первых, Федеральное Собрание РФ яв