Федеральное казначейство и его роль в системе органов управления финансами
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
? органам казначейства информации об исполнении федерального бюджета.
Все органы казначейства - юридические лица. Они относятся к органам исполнительной власти и руководствуются в своей деятельности законодательными и нормативно - правовыми документами, утверждёнными Президентом РФ, Правительством РФ или согласованными с ними. Любые документы других министерств и ведомств по вопросам исполнения федерального бюджета не являются руководящим для органов казначейств.
Таким образом, любые действия по исполнению федерального бюджета могут быть осуществлены органами казначейства только на основании документов, принятых в рамках правоотношений по вопросам исполнения федерального бюджета уполномоченными органами. Принимать самостоятельные решения и руководствоваться ненадлежащими документами органы казначейства не имеют права.
Переход на казначейскую систему исполнения федерального бюджета оправдал себя, так как были решены основные проблемы, связанные с организацией исполнения бюджет:
концентрация средств федерального бюджета на счетах одного органа государственной власти;
наличие оперативных сведений о поступивших в доход федерального бюджета платежах в разрезе классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
оперативное обеспечение текущего контроля при расходовании бюджетных средств, что сводит к минимуму их нецелевое использование;
наличие оперативной информации об исполнении федерального бюджета в разрезе всех направлений классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
Кассовые расходы бюджета - суммы, выданные банком из средств федерального бюджета предприятиям, организациям и учреждениям или перечисленные по их поручениям на расходы, предусмотренные бюджетом.
2. Основные задачи и функции органов Федерального казначейства Российской Федерации
В своей деятельности федеральное казначейство руководствуется Положением "О федеральном казначействе РФ", утверждённым Постановлением Правительства РФ от 27 августа 1993 года № 864 (в редакции от 28.01.97г.).
Задачи и функции органов Федерального казначейства:
учет налогов и платежей, поступивших в доход федерального
бюджета на счет казначейства в банках;
распределение в установленном порядке и размерах доходов
между бюджетами различного уровня;
возврат и зачет между бюджетами сумм, ошибочно или излишне уплаченных;
учет льгот и отсрочек, предоставленных налогоплательщикам органами исполнительной власти, и перерасчет сумм налогов и платежей между бюджетами;
взаимные расчеты между бюджетами различных уровней;
доведение лимитов и осуществление финансирования распорядителей средств федерального бюджета;
обеспечение целевого и эффективного расходования посредством предварительного, текущего и последующего контроля;
управление доходами и расходами федерального бюджета на
счетах казначейства в банках.
Система органов казначейства в рамках поставленных перед ней задач обеспечивает:
финансовое исполнение федерального бюджета и федеральных внебюджетных фондов;
учёт операций по движению государственных ресурсов, находящихся в ведении Правительства Российской Федерации;
сбор, обработку и анализ данных о состоянии государственных ресурсов;
контроль за поступлением и целевым использованием государственных финансовых ресурсов;
ведения свободного реестра распорядителей государственных финансовых ресурсов;
краткосрочное прогнозирование объёмов государственных ресурсов;
распределение доходов между федеральным бюджетом и бюджетами субъектов Федерации;
размещение на возвратной и платной основе государственных финансовых ресурсов;
взаимодействие с Центральным банком Российской Федерации и Министерством Российской Федерации по налогам и сборам (МНС России) и иными государственными органами власти и управления в целях улучшения исполнения федерального бюджета;
обслуживание совместно с Банком России и другими уполномоченными банками государственного внутреннего долга и т.д.
Исполнение федерального бюджета осуществляется органами казначейства на счетах, открытых в Центральном банке РФ и его учреждениях. Иногда счета казначейства открываются и в других кредитных организациях, уполномоченных правительственной комиссией по вопросам финансовой и денежно-кредитной политики и определенных на конкурсной основе. Подобные банки называют уполномоченными.
Федеральное казначейство в соответствии с Бюджетным кодексом (ст. 167) несет ответственность за:
правильность исполнения федерального бюджета, ведение счетов и управление бюджетными средствами;
финансирование расходов, связанных с предоставлением бюджетных ссуд, бюджетных инвестиций, государственных гарантий с соблюдением порядка, установленного Бюджетным кодексом РФ;
полноту и своевременность перечислений бюджетных средств
получателями этих средств;
своевременность зачисления бюджетных средств на счета получателей этих средств;
своевременность представления отчетов и других сведений, связанных с исполнением бюджета;
доведение в заданный срок уведомлений о бюджетных ассигнованиях и лимитных обязательств бюджета до получателей бюджетных
средств;
финансирование расходов, не включенных в бюджетные
росписи;
финансирование расходов сверхутвержденных лимитов обязательств ?/p>