Фiнансова дiяльнiсть держави, ii правовi аспекти
Информация - Экономика
Другие материалы по предмету Экономика
омандно-адмiнiстративним важелям.
2.
.
У своiй фiнансовiй дiяльностi держава керуСФться рядом принципiв. Одним з них СФ публiчний характер фiнансовоi дiяльностi, що означаСФ ii вiдкритiсть. Найважливiшi акти цiСФi дiяльностi держави доводяться до вiдому громадськостi завдяки засобам масовоi iнформацii.
РЖншим принципом фiнансовоi дiяльностi СФ розподiл функцiй мiж представницькими та виконавчими органами влади. Чiткому розмежуванню повноважень рiзних органiв влади щодо фiнансовоi дiяльностi присвячено цiлий ряд статей Конституцii Украiни, iнших законодавчих актiв.Докладнiше функцii тих чи iнших органiв розглядаються у третiй частинi даноi роботи.
З цим принципом тiсно пов`язано наступний прiоритет представницьких органiв влади перед виконавчими у вирiшеннi державних проблем, пов`язаних з фiнансами.
Ще одним принципом СФ прiоритетнiсть публiчних видаткiв щодо прибуткiв казни.
Важливим принципом фiнансовоi дiяльностi держави СФ фiнансування ii безпеки, що здiйснюСФться за рахунок централiзованих державних фондiв.
Одним з принципiв фiнансовоi дiяльностi виступаСФ СФднiсть фiнансовоi дiяльностi та грошовоi системи держави, адже державнi кошти створюються й розподiляються у грошовiй формi, закрiпленiй нацiональним законодавством.
В якостi одного з принципiв фiнансовоi дiяльностi розглядають ii мiжгалузевий характер. Ця дiяльнiсть охоплюСФ виробничу й невиробничу сфери економiки, утримання соцiальноi сфери тощо.
Принципом фiнансовоi дiяльностi держави СФ також ii самостiйнiсть, тобто держава займаСФться цiСФю дiяльнiстю вiдокремлено вiд iнших сфер дiяльностi, маючи для цього фiнансову систему з ii фондами та iнститутами.
Ще одним важливим принципом фiнансовоi дiяльностi держави СФ ii соцiальна спрямованiсть. Даний принцип маСФ на увазi орiСФнтованiсть держави у своiй фiнансовiй дiяльностi на здiйснення широкоi та ефективноi соцiальноi полiтики, яка маСФ практично втiлюватися в реальностi прав людини i громадянина, в iснуваннi доступних та ефективних систем освiти, охорони здоров`я, соцiального забезпечення, у пiдтримцi малозабезпечених прошаркiв населення тощо.
Принцип плановостi фiнансовоi дiяльностi держави передбачаСФ, що кожна сфера цiСФi дiяльностi обов`язково плануСФться державним бюджетом, зведеним балансом доходiв i видаткiв (в мiнiстерствах), балансом доходiв i видаткiв (на пiдприСФмствах), кошторисом доходiв i видаткiв (в установах i органiзацiях), кредитним планом i касовим планом (в банках).
Нарештi ще одним принципом фiнансовоi дiяльностi СФ принцип гласностi, тiсно пов`язаний з першим iз вищезгаданих принципiв принципом ii публiчного характеру. Фiнансова дiяльнiсть держави перебуваСФ пiд контролем суспiльства, зокрема, завдяки обраному виборцями депутатському корпусу.
За визначенням А.Г.Зюнькiна, тАЬметоди фiнансовоi дiяльностi засоби, прийоми, за допомогою яких уповноважений державою орган вiд ii iменi мобiлiзуСФ, розпоряджаСФться i використовуСФ фонди грошових ресурсiв.тАЭ[3,7]. Всi методи фiнансовоi дiяльностi держави подiляються на двi категорii: методи формування фондiв грошових ресурсiв та методи розподiлу цих фондiв.
Методи формування фондiв грошових ресурсiв, у свою чергу, подiляються на обов`язковi та добровiльнi.
До обов`язкових методiв належать податки, збори (митнi, дорожнi та iн.), штрафи, плата за використання природних ресурсiв, страхування (страхування майна, особисте страхування, страхування вiдповiдальностi тощо), платежi в централiзованi спецiальнi фонди грошових ресурсiв (пенсiйний фонд, фонд соцiального страхування, Чорнобильський фонд i т.i.).За допомогою цих методiв держава примусово залучаСФ грошовi кошти до своiх фондiв.
Крiм обов`язкових iснують добровiльнi методи мобiлiзацii грошових ресурсiв. До них належать грошово-речовi лотереi, позики рiзних видiв, добровiльнi внески громадян, акцii та iн.Застосовуючи цi методи, держава залучаСФ у своСФ розпорядження тимчасово вiльнi кошти населення i пiдприСФмств.
.
, . ,