Участь прокурора в цивільному процесі
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
али сили, у звязку з нововиявленими обставинами, якщо цього вимагає захист державних інтересів або законних інтересів громадян, які з поважних причин самі не можуть захистити свої права;
Деякі науковці також доводять, що процесуальних форм представництва прокурора в цивільному процесі багато, зокрема:
- порушення справи;
- вступ у справу в суді першої інстанції;
- необхідна участь за ухвалою суду;
- внесення подання на рішення й ухвали суду, що не набули законної сили;
- підтримання подання в суді другої інстанції;
- надання висновку в суді другої інстанції по скаргах сторін;
- подання протесту на рішення, ухвали, постанови суду, що набули законної сили;
- подання вищестоящому прокурору з приводу принесення протесту на судові постанови, що набули законної сили;
- участь у засіданні судово-наглядних органів;
- порушення провадження про перегляд справ за нововиявленими обставинами [7].
Окремі науковці називають такі форми представництва прокурора в цивільному процесі:
- предявлення і підтримання позову;
- вступ у розпочатий процес у стадії судового розгляду для подання висновку;
- перевірка судових рішень і ухвал, що не набули законної сили;
- перевірка судових рішень і ухвал, що набули законної сили;
- участь у суді другої інстанції;
- діяльність у судово-наглядних інстанціях;
- участь у провадженні за нововиявленими обставинами [11].
Згідно з положеннями ч.3 ст.36-1 Закону України "Про прокуратуру", формами здійснення представництва є:
- звернення до суду з позовами або заявами про захист прав і свобод іншої особи, невизначеного кола осіб, прав юридичних осіб, коли порушуються інтереси держави, або про визнання незаконними правових актів, дій чи рішень органів і посадових осіб;
- участь у розгляді судами справ;
- внесення апеляційного, касаційного подання на судові рішення або про їх перегляд за нововиявленими обставинами.
У наказі Генерального прокурора України № 6-гн від 19 вересня 2005 р. "Про організацію роботи по представництву в суді, захисту інтересів громадян та держави при виконанні судових рішень" запропоновано реалізувати представницькі функції шляхом:
- предявлення в суді та підтримання позовів (заяв);
- участі у розгляді судами справ та вступу прокурора в справу в будь-якій стадії судочинства;
- ініціювання перегляду незаконних судових рішень;
- забезпечення реального виконання судових рішень.
Як бачимо, зазначений наказ передбачає чотири форми представництва прокурора у суді.
Наведену класифікацію форми представництва прокурора в цивільному процесі не можна визнати досконалою. Якщо проаналізувати визначені форми представництва прокурора в цивільному процесі, то всіх їх у кожній стадії процесу можна звести до двох форм: а) порушення справи і б) вступ у порушену справу. Визначені численні форми є не що інше, як перелік процесуальних дій, що мають характерні ознаки стадій цивільного процесу (або є власне стадіями процесу), які викликають до життя одну з двох процесуальних форм представництва прокурора в процесі.
Автори, по суті, розглядають процесуальні дії або стадії процесу як форму представництва прокурора, тобто проводять аналогію між процесуальними діями, стадіями процесу і процесуальними формами, хоча це цілком самостійні цивільні процесуальні категорії, повязані між собою, але аж ніяк не тотожні.
Загальновідомо, що цивільне судочинство складається з окремих частин або стадій, які характеризуються сукупністю процесуальних правовідносин і дій, обєднаних найближчою метою. У теорії процесу судочинство поділяється на пять, сім, вісім і більше стадій. Наприклад, першою є відкриття цивільної справи в суді за заявою заінтересованої особи (ст.3 ЦПК); другою провадження у справі до судового розгляду (статті127 156); третьою судовий розгляд справи (статті 157 207, 208 223); четвертою апеляційне провадження (статті 291 322); пятою касаційне провадження (статті 323 352); шостою провадження у звязку з винятковими обставинами (статті 353 360); сьомою провадження у звязку з нововиявленими обставинами (статті 361 366); восьмою звернення судового рішення до виконання (статті 367 382) та ін.
Знаний фахівець із цивільного процесу М.Штефан визначає, що перші три стадії охоплюють провадження в суді першої інстанції, а кожна наступна єдине провадження у вищестоящому суді або у зверненні до виконання. При такому поділі процесу його стадії відриваються від процесуальних правовідносин, а підстави поділу процесу на стадії позбавлені єдиного змісту. У звязку з цим, перші три стадії було обєднано в одну провадження в суді першої інстанції. А третя була поділена на дві самостійні стадії судового розгляду і постановлення рішення судом першої інстанції. Отже, одна й та сама підстава виявилася придатною для визначення стадії як усього провадження в суді першої інстанції, так і частини такого провадження стадій порушення справи в суді, підготовки справи до розгляду, судового розгляду. Але останні властиві й для наступних стадій апеляційног