Уровни бюджетной системы РФ
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
5-6ВВПмлрд. руб.39 06445 17550 38955 950% к пред. году-7,94,04,23,9Промышленное производство% к пред. году-9,37,63,93,8Инвестиции в основной капитал% к пред. году-16,22,510,03,5Оборот розничной торговли% к пред. году-4,95,25,05,6Объем платных услуг населению% к пред. году-4,21,62,94,0Реальная заработная плата% к пред. году-3,54,93,54,0Реальные располагаемые доходы населения% к пред. году2,34,43,63,6Среднегодовой размер трудовой пенсии, ном. прирост% к пред. году24,244,99,48,8Экспортмлрд.долл. США303,4378,2389,2411,8Импортмлрд.долл. США191,8238,8277,5303,1Уровень безработицы к экономически активному населению%8,67,77,47,1
Как мы видим из таблицы 3 в 2009г. из-за мирового финансового кризиса наблюдаются самые низкие социально-экономические показатели, но из года в год они набирают увеличение. Так например, мировые цены Urals по плановым показателям должны повышаться, и к 2012г. достигнуть 78,0 долл./барр., что на 27,66% будет превышать цены за 2009г. Инфляция будит понижаться, а ВВП увеличится на 16886 млрд. руб. (на 43,23% по сравнению с 2009г.). Все эти показатели говорят о положительной тенденции развития нашей страны.
Что касается процентного отношения показателей к предыдущему году, то можно отметить, что промышленное производство достигло максимального увеличения в 2010г. Это свидетельствует о быстрой адаптации к кризисной ситуации и возможности дальнейшего развития. Инвестиции в основной капитал должны планово получить максимальный процент увеличения в 2011г. Оборот розничной торговли, объем платных услуг населению и другие показатели, будут с каждым годом только увеличиваться. Уровень безработицы к экономически активному населению был максимальным, но в 2010, 2011 и 2012г. он пойдет на убыль. Из этого можно сделать вывод что Российская Федерация постепенно выходит из кризиса и со временем возвратит себе былую экономическую ситуацию, где в стране можно будет наблюдать профицит денежных средств.
Таким образом, в 2008, 2009 и 2010 годах российская экономика столкнулась с резким сокращением ресурсов - причем это касается как текущих доходов, так и накопленных ранее резервов. В этой связи приходится проводить такую политику в области расходов, которая бы, с одной стороны, стимулировала рост внутреннего спроса и производства, а с другой стороны - не допускала обострения социальных проблем и при этом не вела бы к чрезмерному росту бюджетного дефицита и необходимости стремительно наращивать государственный долг. До кризиса расходы бюджетной системы и, в частности, федерального бюджета, из года в год неизменно увеличивались. Рост расходов заметно опережал темпы роста экономики и коснулся практически всех направлений расходов. Сейчас перед правительством остро стоит задача коррекции бюджетной политики и ее адаптации к периоду низких государственных доходов. Ближайшие несколько лет должны стать переходным периодом, когда правительству придется балансировать между необходимостью проведения стимулирующей бюджетной политики и восстановлением макроэкономической стабильности.
3. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ И МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ
В своем современном виде бюджетная система РФ представляет собой федеративное государство. Ресурсы для ее совершенствования практически исчерпаны. Необходима реформа налогово-бюджетных взаимоотношений между федеральными, региональными и местными органами власти, предполагающая поэтапное решение конкретных задач.
Основным исходным моментом в системе межбюджетных отношений должно быть оптимальное разграничение доходных и расходных полномочий, предметов ведения между Федерацией и ее субъектами, а также создание комплексной нормативной основы для финансовой оценки расходных полномочий и доходной базы территорий.
В настоящее время судьба бюджетного федерализма в России зависит от способности государства как единого целого преодолеть разрушительный экономический кризис, спад производства, осуществить переход в масштабах страны к единой рыночной стратегии финансовой стабилизации. Нельзя допустить ситуации, когда развитие бюджетного федерализма само превратится в фактор усиления экономического и политического кризиса: еще более ослабит федеральный бюджет, вместо борьбы за оздоровление реального сектора экономики активизирует борьбу за дележ федеральных налогов, политики сокращения бюджетного дефицита. Бюджетный федерализм необходимо все более осознанно сближать с общей макроэкономической политикой рыночных реформ. Решение проблем бюджетного федерализма в конечном итоге позволит стабилизировать российскую государственность, повысить управляемость и объективность нашей рыночной экономической системы.
В современных условиях также необходимы коренные изменения трансфертной политики, направленные на повышение финансовой самостоятельности и ответственности регионов, поощрение их собственных усилий в преодолении бюджетного кризиса, наращивании доходной базы как регионального так и федерального бюджета, ускорении социально-экономических реформ.
Для повышения заинтересованности регионов в наполнении федерального бюджета доходами должна быть установлена прямая зависимость получения из федерального центра финансовой помощи от степени выполнения задания по мобилизации доходов в федеральный бюджет.
Проблема незаинтересованности субъектов Федерации к зарабатыванию собственных средств приобрела актуальность в кризисные годы. Президент РФ в своем послании отметил, что регионы надо ориентировать на снижение дотационности. Для решения этой проб?/p>