Управление социальной защитой населения центрального округа г. Братска
Дипломная работа - Социология
Другие дипломы по предмету Социология
держание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Одна из тенденций, наблюдаемых в последние десятилетия в нашей стране, - рост абсолютного числа и относительной доли в населении пожилых людей. Главные причины постарения населения - падение рождаемости и снижение средней ожидаемой продолжительности жизни. По прогнозам ученых оно достигнет критической отметки во втором десятилетии нынешнего века, когда соотношение работающих и неработающих составит 1 к 1.
По данным Государственного Учреждения Управления Пенсионного Фонда в г. Братске и Братском районе на 1.12.2002 г. в Центральном округе проживают 48690 пенсионеров, из них получают пенсии:
по возрасту 75%,
по инвалидности 11,3%,
по случаю потери кормильца 7,4%,
социальные пенсии 4,9%.
Таблица 4. Динамика старения и инвалидизации населения Центрального округа г. Братска
На 01.10.2002 г.1998 г.1999 г.2000 г.2001 г.2002 г.Население округа в т.ч. пенсионеров162,6161,9170,1170,8170,54646,947,448,148,7Удельный вес Пенсионеров к населению округа28,32927,828,229Получатели пенсий по инвалидности Удельный вес инвалидов среди пенсионеров7,87,99,610,410,616,616,820,221,622
Переход к рыночным отношениям в России привел к социальной нестабильности общества: усилил социальную напряженность. Правительство начало проводить непопулярные для народа реформы, ведущие к ухудшению благосостояния.
С каждым годом число получателей минимальных пенсий уменьшается, а средний размер пенсий все больше отстает от установленной величины прожиточного минимума населения, утверждаемой ежеквартально постановлениями главы администрации Иркутской области.
В условиях продолжающегося роста цен увеличивается число жителей города, оказавшихся на грани нищеты. На протяжении последних лет отмечается стойкая тенденция увеличения числа лиц без определенного места жительства, граждан, оказавшихся в трудных жизненных ситуациях, освободившихся из мест заключения, беженцев и вынужденных переселенцев.
Для оказания социальной помощи данным категориям граждан необходима разработка комплекса мер, предусматривающих наряду с гарантированными федеральными минимумами социального обеспечения, дополнительную социальную поддержку населения с целью преодоления социально-экономического кризиса путем разработки муниципальной целевой программы.
3.2.2 Цели и задачи, этапы и сроки реализации программы
Для решения вопросов по социальной защите населения мы поставили перед собой цель разработать муниципальную целевую программу г. Братска Социальная поддержка граждан пожилого возраста и инвалидов г. Братска на 2003-2005 гг.. Цель и задачи программы - разработка мероприятий, направленных на решение задач: обеспечение адресной социальной поддержки наиболее нуждающихся, создание условий для повышения качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов посредством оказания необходимых видов социальной помощи; укрепление здоровья граждан старшего поколения; улучшение материально-технического обеспечения учреждений социального обслуживания для граждан старшего поколения; создание благоприятных условий для реализации интеллектуальных и культурных потребностей граждан старшего поколения; кадровое и информационно-методическое обеспечение деятельности по укреплению социальной защищенности граждан старшего поколения.
Сроки и этапы реализации программы: 2003-2004 гг. - I этап, 2005 г. - II этап.
3.2.3 Система мероприятий программы
Основные мероприятия муниципальной целевой программы Социальная поддержка граждан пожилого возраста и инвалидов в 2003-2005 гг. показаны в табл. 5.
Таблица 5. Основные мероприятия муниципальной целевой программы*
Наименование мероприятийЕд. изм.Физ. объемГод вып.Исп.Ист.фин.Объем фин. тыс. руб.ЭффектПрим.123456789Подпрограмма 1 Функционирование системы социальной защиты населения Центрального округа г. БратскаКомплекс мероприятий .1. Реализация продуктов производстваБлок мероприятий 1.1.1. Реализация товарной продукцииПодблок 1.1.1.1. Адресная помощь гражданам пожилого возраста и инвалидамМероприятие 1.1.1.1.1. Оказание единовременной материальной помощи Мероприятие 1.1.1.1.2. Оказание единовременной вещевой помощи Мероприятие 1.1.1.1.3. Приобретение и выдача продуктовых наборов Мероприятие 1.1.1.1.4. Оплата проезда граждан в дома-интернаты Иркутской области для престарелых и инвалидов250 120 1200 202003-2005 2003-2005 2003-2005 2003-20053 3 3 31 1 1 1120 60 240 302 2 2 2Итого Подблок 1.1.1.1.450Комплекс мероприятий 1.2. Ресурсное обеспечение функционированияБлок мероприятий 1.2.1. Обеспечение производственными ресурсамиПодблок 1.2.1.1. Материальные ресурсыМероприятие 1.2.1.1.1. Приобретение периодических печатных изделий Мероприятие 1.2.1.1.2. Типографские услуги Мероприятие 1.2.1.1.3. Приобретение канцелярских принадлежностей Мероприятие 1.2.1.1.4. Приобретение расходных материалов Мероприятие 1.2.1.1.5 Оплата горюче-смазочных материалов г. Шт. Шт. Л. 2003-2005 2003-2005 2003-2005 2003-2005 4 4 4 4 1 1 1 1 12 11 3 21 5 5 5 5Итого Подблок 1.2.1.1.47Подблок 1.2.1.2. Трудовые ресурсыМероприятие 1.2.1.2.1. Оплата труда специалистов отделения срочной социальной помощи Мероприятие 1.2.1.2.2. Повышение квалификации специалистов5 чел.2003-2005 2003-20054 41 1150 225 5Итого Подблок 1.2.1.2.172Блок мероприятий 1.2.1.3. Обеспечение эксплуатационными ресурсамиПодблок 1.2.1.3. Материальные ресурсыМероприятие 1.2.1.3.1. Оплата коммунальных услуг Мероприятие 1.2.1.3.2. Оплата