Украинская государственность в годы Второй Мировой войны
Курсовой проект - Разное
Другие курсовые по предмету Разное
Основные изменения в правовой системе Украинской ССР осуществлялись главным образом в соответствии с изменениями и дополнениями в общесоюзном законодательстве, обусловленными чрезвычайными обстоятельствами режима военного положения, которые требовали максимальной централизации всего государственного механизма с целью превращения всей страны в единый военный лагерь. Централизация обуславливалась также процессом формирования еще в довоенный период административно-командной государственной системы, за которой установление основ законодательства, а по сути всего законодательства про судоустройство и судопроизводство, гражданского и уголовного права находилось в распоряжении Союза ССР. Кроме норм, что были приняты на основе всесоюзного законодательства законодательными и исполнительно-распорядительными органами Украинской ССР, в период войны приобрели верховенство также некоторые нормативные акты республиканского значения, которые определенным способом влияли на законодательство, правовую жизнь УССР.
Перестройка правовой системы Украинской ССР осуществлялась на основе правовых доктрин, принципов, которые составлялись в довоенное время и отвечали особенностям правового режима сталинизма, тоталитаризма.
Наиболее существенные изменения и дополнения, кроме законодательства в отрасли конституционного (государственного) и административного права, произошли в отраслях гражданского, трудового, земельного и колхозного законодательства, уголовного права и процесса.
Административное право. В чрезвычайных обстоятельствах военного положения и, особенно, положения осады большое значение приобретает административное право, характерными чертами которого были: расширение административной власти чрезвычайных (военных) органов, расширение предмета правового регулирования, повышение санкций за невыполнение распоряжений и др. В условиях сталинского режима нормы административного законодательства имели репрессивный, конфискационный характер, что в условиях войны приобрело более ясные черты.
Положение осады, как и подобное ему состояние прифронтовой полосы, вносилось как дополнительное к военному положению, использовалось на всей территории Украины и отменялось в процессе передвижения фронта. В условиях осады некоторые функции государственной власти принадлежали военным органам в лице военного коменданта. Полномочия военных властей по сравнению с военным статусом увеличились, для чего в распоряжении военного коменданта были войска внутренней охраны НКВД, милиция и добровольные милитаристские формирования. При осаде позволялось применять к нарушителям порядка крайние меры, аж до расстрела на месте преступления.
Некоторые меры административного порядка (в частности, выселение населения с 25-километровой прифронтовой полосы) часто имели открыто репрессивный характер и даже окрас геноцида. Постановлениями ДКО СССР от 24 мая и 2 июня 1944 г. из Крыма было депортировано в Среднюю Азию более 200 тыс. крымских татар. В 1944 1945 гг. с Западной Украины было депортировано в Сибирь более 30 тыс. граждан.
Гражданское право. Правовое регулирование вопросов собственности накануне войны характеризовалось установлением абсолютного господства государственной собственности на средства и орудия производства. Условия военного времени не внесли ничего существенного в построение института социалистической собственности.
Война поставила на первое место также вопрос защиты права частной собственности. В процессе боевых действий многие собственники временно не могли владеть своим имуществом. Возвращение собственников на освобожденную территорию дало им возможность разыскивать и возвращать свое имущество. Споры про возвращение имущества стали одной из основных категорий гражданских дел в судах. На решение этих проблем были направлены директивный лист Совнаркома УССР от 20 августа 1943 г. “ О возвращении собственникам скота и другого имущества в местностях, освобожденных от немецко-фашистской оккупации” и Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 7 октября 1943 г.
В условиях войны соответственно принципу единства государственной собственности, основные орудия производства могли переходить от одного государственного органа к другому только в порядке передачи, которая основывалась на распоряжении соответственных государственных и хозяйственных органов. В то же время были несколько расширены права хозяйственных наркоматов и упрощен порядок передачи имущества между государственными предприятиями и организациями.
Принцип единства государственной собственности в некоторых случаях давал возможность использовать государственное имущество не тем органам, за которыми оно было закреплено, а тем, которые включили его на законных основаниях в свою промышленную базу. Согласно с правилами Наркомата финансов СССР при инвентаризации на баланс отстроенного предпринимательства вносились все материальные ценности, которые находились на его территории, независимо от того, были ли они на его балансе раньше. Это положение было рассмотрено в постановлении Совнаркома УССР от 28 сентября 1943 г. “О порядке подсчета и использования национализированного, конфискованного, выморочного и безхозяйного имущества”.
Неизменным остался правовой механизм передачи продукции в собственность потребителя, основанный на плановых актах и договорах. Система планового распределения, созданная еще до войны, отвечала по?/p>