Украина и Россия: в зоне отчуждения
Информация - История
Другие материалы по предмету История
В°ния депутатом Морозом скандальных заявлений президента Украины (в связи с иiезновением журналиста Гонгадзе), на встрече с российскими предпринимателями, Кучма заверяет Россию в том, что украинским правительством продуманы жесткие механизмы контроля за выполнением принятых решений. Но, честно говоря, верится в это с трудом. И не только потому, что Кучма и его окружение, много раз обманывали Россию прежде. Просто трудно поверить в то, что, обладающая всей полнотой политической власти в стране, украинская политическая элита без боя сдаст командные позиции в такой ключевой отрасли экономики, как энергетика. Тем более, что возможностей для сопротивления у нее теперь (поклон Касьянову!) более чем достаточно[7].
(К слову сказать, полная остановка ЧАЕС потребует восемь лет. А сколько времени нужно Чубайсу для того, чтобы доказать украинскому потребителю неэффективность российского менеджмента? Спросите у жителей Приморья!)
В сущности, Россия сегодня берет на себя ответственность за положение дел в энергетическом комплексе Украины. Причем, российский предприниматель намеревается играть на чужом экономическом пространстве одновременно против украинских властных структур, формирующих (и постоянно меняющих) здесь правила игры, украинского бизнеса и, в конечном iете, неплатежеспособного украинского народа.
Много ли, при таких условиях, у России шансов на успех?
Потанин, Чубайс, Касьянов и Путин полагают, что многотАж
Относительно условий транзита российских углеводородов в Западную Европу можно сказать следующее.
Не секрет, что, по данным украинских же источников, все наиболее крупные состояния в этой стране были сделаны на основе несанкционированного забора газа и нефтепродуктов из российских транзитных труб[8].
Ни тогда, ни ныне украинское правительство не в состоянии было контролировать разворовывание российской собственности - как ввиду коррумпированности местного чиновничества снизу до верху, так и потому, что решительные действия в указанном направлении с необходимостью ведут к коллапсу украинской промышленности[9].
С другой стороны российское правительство также не имеет возможности изменить сложившейся порядок вещей, т.к. в этих условиях наиболее радикальная мера - закручивание газового вентиля фактически означает перекрытие основного источника пополнения бюджета страны.
Так в правительстве Касьянова возникла идея строительства обходного газопровода по территории Белоруссии[10]. (Собственно речь идет о строительстве даже не одной, а двух веток газопровода, совокупная пропускная способность которых сопоставима с аналогичными показателями украинской трубы).
Однако пикантность ситуации заключается в том, что, одновременно с утверждением проекта строительства обходной ветки, Путин заключил в Европе соглашение об удвоении поставок российских углеводородов в этот регион[11]. Таким образом россияне обеспечили европейскую поддержку своим начинаниям, а Польша и Соединенные Штаты Америки вынуждены были отступить от первоначальной (жестко проукраинской) позиции в данном вопросе. Между тем, необходимость удвоения российских поставок в Западную Европу гарантирует украинский криминалитет от убытков в связи с реализацией обходного проекта, а это, в свою очередь, означает, что возможности российского влияния на изменение политической ситуации в Украине путем закручивания вентиля газовой трубы можно рассматривать теперь, как вполне виртуальную перспективу.
Что же касается украинских долгов за энергоносители, то это вещь совершенно эфемерная. Причем по ряду причин. И, прежде всего потому, что, несмотря на некоторое улучшение экономических показателей в уходящем финансовом году, Украины сегодня не имеет никакой реальной возможности их выплатить. И поэтому на протяжении всего периода своего существования правительство Ющенко было вынуждено прибегать к различным псевдо-экономическим ухищрениям.
Так, скажем, в начале осени 2000 года в киевской и московской прессе активно обсуждался вопрос об оплате украинского долга путем передачи России контрольных пакетов акций некоторых украинских предприятий. Несколько позже, при подготовке сочинской встречи в верхах, украинская сторона выступила с заявлением о том, что основным потребителем российских энергоносителей в этой стране являются негосударственные кампании и потому мол Украина не должна производить выплаты по их iетам. Указанные демарши преследовали вполне очевидную цель: погасить государственный долг Украины путем организации инвестирования (вложений в основной капитал) не самых рентабельных украинских предприятий.
В Сочи Путин и Кучма пришли к компромиссу: Россия получила в управление 51% акций украинского отрезка трубопровода в iет погашения украинских долговых обязательств. И это явилось половинчатым решением, ибо, с одной стороны, сам по себе факт владения контрольным пакетом акций отнюдь не гарантирует российских производителей от несанкционированных заборов газа из транзитных труб; а, с другой, - поскольку iетчики (приборы, измеряющие давление в газопроводах) и по сию пору находятся вне территории (читай: вне контроля) Украины (т.е. в РФ и Западной Европе), в случае необходимости, украинский долг может быть доведен до критической отметки одними техническими мерами[12].
Короче говоря, у Украины в настоящее время нет реальной возможно