Уголовно-правовая характеристика незаконного предпринимательства
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?а предполагает программы налогообложения и правительственные расходы, направленные на стимулирование национальной экономики в период высокой безработицы и низкой инфляции или на замедление её в периоды высокой инфляции и низкой безработицы.
Административные методы базируются на силе государственной власти и не связаны с мерами финансового стимулирования, материальной заинтересованности, они определяют не экономические условия оборота капитала, а саму внешнюю возможность его функционирования.
Основа становления и развития предпринимательства в Казахстане заложено в Государственных программах поддержки и развития предпринимательства. Впервые эти вопросы нашли своё отражение в Законе Республики Казахстан О свободе хозяйственной деятельности и развития предпринимательства в Казахской ССР, принятом в декабре 1990 г.
В июле 1992 года был принят Закон РК О защите и поддержке частного предпринимательства, в котором отмечается, что частное предпринимательство - это деятельность граждан, направленная на получение прибыли или личного дохода путём удовлетворения спроса на товары (работ, услуг), основанная либо на собственности самого гражданина и осуществляемая от его имени, за свой риск и под его имущественную ответственность (индивидуальное предпринимательство), либо на коллективной собственности, осуществляемая от его имени, за риск и под имущественную ответственность юридического лица (коллективное предпринимательство).
К частному предпринимательству не относится деятельность юридических лиц, контрольный пакет акций или большая доля паевого участия в которых принадлежит государству.
Собственность частных предпринимателей неприкосновенно и охраняется законом. Приостановление деятельности и принудительная ликвидация хозяйственного субъекта, являющегося частным предпринимателем, может иметь место только по решению суда.
В условиях свободного предпринимательства существует ряд проблем, связанных с государственным регулированием экономики:
- Зачастую правительство менее информировано, чем частные лица, так как точная информация дорого стоит;
- Природные монополии, услуги которых наиболее экономно предоставляются одной единственной фирмой газоснабжения, водоснабжения, телефонизация;
- Внешние издержки, не отражаемые на цене или нормальном функционирование рынка, при котором государство должно корректировать перепроизводство и чрезмерное потребление товаров и услуг, ведущих к внешним затратам;
- Обеспечение государством экономики нужным количеством денег;
- Потребление общественных товаров, то есть таких, в потреблении которых участвуют все граждане (единая энергосистема, национальная оборона, национальные сети коммуникаций).
В Конституции Республики Казахстан, принятой 30 августа 1995 г., особо отмечен пункт 4 статьи 25 провозгласивший право каждого гражданина на свободу предпринимательской деятельности.
Постановлением Кабинета министров Республики Казахстан № 912 от 17 августа 1994 г. были утверждены планы заданий и мероприятий по реализации государственной поддержки и развития предпринимательства в Республики Казахстан на 1994-1996 гг. В конце 1995 г. была принята Программа действий правительства Республики Казахстан по углублению экономических реформ на 1996-1998 гг. в которой в качестве одной из основных задач также определено усиление государственной поддержке предпринимательства, прежде всего малого и среднего бизнеса. Затем были приняты Указы Президента Республики Казахстан от 14 июня 1996 г. О дополнительных мерах по реализации государственных гарантий свободы предпринимательской деятельности и от 6 марта 1997 г. О мерах по усилению государственной поддержки и активизации развития малого предпринимательства.
Правительством Республики Казахстан опубликован ряд постановлений: от 14 марта 1997 г. № 325 Об образовании республиканского информационно-выставочного центра малого предпринимательства, от 26 апреля 1997 г. № 665 О создании фонда развития малого предпринимательства, от 4 июня 1997 г. № 923 Об утверждении Положения о порядке поддержке создания новых рабочих мест и развития индивидуального предпринимательства из средств государственного фонда содействия занятости.
Дальнейшее развитие предпринимательство получило на основании подписанных 19 июня 1997 г. Законе РК Об индивидуальном предпринимательстве и 7 июля 1997 г. Указе Президента Республики Казахстан О приоритетах и региональных программах поддержки и развития малого предпринимательства в Республике Казахстан, в которых подчёркивалось, что под индивидуальным предпринимательством, которое трактовалось как вид частного предпринимательства, понимается инициативная деятельность граждан, направленная на получение дохода, основанная на собственности самих граждан и осуществляемая от имени граждан за их риск и под их имущественную ответственность.[9]
В качестве субъектов индивидуального предпринимательства закон определил физических лиц, занимающихся этой деятельностью без образования юридического лица и при отсутствии признаков юридического лица. Можно отметить следующие положительные моменты: