Уголовная ответственность государственного служащего
Курсовой проект - Разное
Другие курсовые по предмету Разное
Кафедра административного права
КУРСОВАЯ РАБОТА
По теме: Уголовная ответственность государственного служащего
Санкт-Петербург
2005
П Л А Н:
Введение3
Глава 1. Законодательство Российской Федерации о должностных преступлениях5
1.1.Эволюция законодательства о должностной преступности5
1.2. Общая характеристика должностных преступлений по российскому законодательству11
Глава 2. Уголовная ответственность государственных служащих20
2.1. Понятие об уголовной ответственности20
2.2. Правовые аспекты категорий государственная служба и государственный служащий23
2.3. Государственный служащий как субъект уголовной ответственности28
Глава 3. Проблема совершенствования уголовного законодательства об ответственности за должностные преступления35
Заключение39
Список литературы40
Введение
Актуальность курсовой работы. От четкости функционирования государственной службы, честности и ответственности ее работников во многом зависит решение крупномасштабных задач, стоящих перед обществом и государством. Между тем, некоторые работники этих органов и служб поражены коррупцией, взяточничеством, протекционизмом и другими негативными явлениями, нарушающими их нормальную деятельность, подрывающими их авторитет в глазах общества.
Должностная преступность появилась не в наши дни. Распространенность и общественная опасность этого явления скачкообразно возрастала в периоды крупных социальных потрясений, нередко сопровождающихся почти полным уничтожением законности и одновременным ростом зависимости населения от произвола чиновников. Современная Россия - не исключение. В ежегодном коррупционном рейтинге 102 стран, обнародованном международной организацией Transparency International, Россия делит 71-76 места с такими государствами как Кот-д'Ивуар, Гондурас, Индия, Танзания и Зимбабве. Между тем, в российском законодательстве до сих пор нет даже понятия как коррупция, в стране не ведется общегосударственный статистический учет коррупционных проявлений. Это осложняет не только объективную оценку масштабов и динамики этого явления, но и организацию мер противодействия ему.
Предварительное изучение проблемы показывает, что государство уделяло большое внимание борьбе с должностными преступлениями в различные периоды отечественной истории. Законодательные акты, предусматривающие ответственность за преступления государственных служащих, отражали особую общественную опасность такого рода преступлений и содержали суровые санкции, вплоть до возможности применения смертной казни.
В теории отечественного права, в работах криминалистов также отмечается особая общественная опасность этого явления. Этой проблеме значительное внимание уделили А.А. Герцензон, А. Пионтковский, А. Эстрин, А.Н. Трайнин и многие другие. Проблеме уголовной ответственности за взяточничество посвящено несколько диссертаций: А. Б. Сахарова, С. Закутского, Н. П. Кучерявого и других.
Исходя из вышеизложенного, целью курсовой работы является изучение действующего законодательства по уголовной ответственности государственного служащего.
Задачи работы:
1. Изучить эволюцию отечественного законодательства о должностных преступлениях.
2. Проанализировать правовые аспекты категорий должностное лицо, государственная служба и государственный служащий, показать генезис их развития в отечественной правовой науке.
3. Определить понятие и особенности уголовной ответственности государственных служащих.
4. Обозначить проблемы совершенствования уголовного законодательства об ответственности за должностные преступления.
Теоретической основой работы послужили труды известных отечественных ученых-правоведов таких, как Б.В. Волженкин, А.А. Гришковец, Л. Гаухман, В.И. Ивакин, С.В. Максимов, А.И. Санталов, А.Я. Светлов, В.А. Тархов и др., законодательные и нормативные акты СССР и Российской Федерации, комментарии законодательства, материалы судебной практики по делам о должностных преступлениях, литература справочного характера, материалы периодической печати.
Глава 1. Законодательство Российской Федерации о должностных
преступлениях
1.1.Эволюция законодательства о должностной преступности
Наиболее ранние упоминания о коррупции, поразившей государственную службу, можно обнаружить еще в архивах Древнего Вавилона (в источниках, появившихся около 4500 лет назад). Разумно предположить, что зарождение коррупции как социального явления объективно связано с первоначальной узурпацией права управлять людьми и общим имуществом, имевшей место задолго до возникновения государственности. Сам термин коррупция применительно к его социальному значению начинает употребляться еще в античный период.
В законодательстве Руси есть упоминание о посуле как незаконном вознаграждении за осуществление официальных властных полномочий, что, по мнению исследователей, связано с Дви?/p>