Третьи лица в современном арбитражном процессе
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
?ий относительно предмета спора. И, таким образом, АПК РФ устранил очевидную предпосылку для затягивания сроков рассмотрения дела, для пропуска срока исковой давности и т.п., создав возможность защиты гражданами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, своих прав, в том числе и посредством арбитражной процессуальной формы.
Действующий АПК РФ устранил законодательный пробел, существующий в АПК РФ 1995 г., в отношении процессуального оформления вступления (привлечения) третьих лиц к участию в деле. Статьями 50 - 51 действующего АПК РФ установлено, что о вступлении третьих лиц в дело выносится определение.
Введение этого правила имело безусловные позитивные последствия для цели реализации начал доступности и эффективности правосудия в арбитражном процессе.
Однако современное законодательное регулирование института третьих лиц в арбитражном процессе создает и ряд препятствий к реализации начал доступности и эффективности правосудия.
Прежде всего, следует обратить внимание на то, что в АПК РФ не определена форма обращения в суд третьих лиц, желающих вступить в процесс. Позиция законодателя, оставившего без внимания столь важный вопрос, вызывает недоумение.
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 50 АПК РФ третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, могут вступить в дело до принятия решения арбитражным судом первой инстанции, что по смыслу этой нормы предполагает вступление третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, в арбитражный процесс только по собственной инициативе. Форма обращения, как указывалось выше, законом не определена.
Исходя из положений ст. 333.21 Налогового кодекса РФ, регулирующих размеры государственной пошлины в арбитражных судах, третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, обращаются с заявлениями (с заявлениями о вступлении в дело).
В соответствии с ч. 4 ст. 4 АПК РФ установлены следующие формы обращений в арбитражный суд: 1) исковое заявление; 2) заявление; 3) жалоба; 4) представление. Вместе с тем заявление в соответствии с ч. 4 ст. 4 АПК РФ - это форма обращения в арбитражный суд по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, по делам о несостоятельности (банкротстве), по делам особого производства, при обращении о пересмотре судебных актов в порядке надзора и в иных случаях, предусмотренных АПК РФ.
Вследствие сказанного сложно согласиться с тем, что формой обращения в арбитражный суд третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, является заявление.
Для правильного разрешения обозначенного вопроса необходимо проанализировать сущность обращения в арбитражный процесс третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора.
Содержание обращения в арбитражный суд третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, заключается, во-первых, в требовании к суду о защите права или законного интереса, во-вторых, в материально-правовом требовании к сторонам находящегося на рассмотрении арбитражного суда спора. Указанные два признака обращения в арбитражный процесс третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, совпадают соответственно с процессуальной и материальной стороной иска.
Указанное обстоятельство позволяет сделать вывод о том, что, по существу, обращение в арбитражный суд третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, осуществляется в форме иска. Об этом же свидетельствуют и разъяснения судебных органов, в которых делается вывод о том, что третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, вступает в процесс, начатый другими лицами, путем предъявления самостоятельного иска с соблюдением всех требований, предусмотренных АПК РФ. Надо сказать, что такой подход вполне закономерен, поскольку еще Устав гражданского судопроизводства 1864 г. устанавливал, что формой обращения в суд третьих лиц с самостоятельными требованиями на предмет спора является исковое заявление.
Еще большая неопределенность существует в отношении формы обращения в арбитражный суд третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, что явно препятствует реализации начала доступности правосудия.
В то же время в случае привлечения третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, по инициативе одной из сторон формой выражения воли указанной стороны может быть ходатайство, право на которое ей предоставлено ст. 41 АПК РФ. Не возникает проблемы и при привлечении третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, по инициативе арбитражного суда.
Думается, что применительно к форме обращения в арбитражный суд третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, было бы полезно воспринять соответствующий опыт гражданского процессуального законодательства Германии. Согласно 70 Гражданского процессуального уложения Германии вступление в процесс третьего лица без самостоятельных требований производится посредством представления процессуального документа в суд, ведущий процесс, и если оно связано с использованием средства обжалования, - посредством представления процессуального документа в суд, рассматривающий средство обжалования.
Пункт 3