Традиционные мирные средства урегулирования споров
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
ых основ и повышение эффективности механизма ООН по поддержанию мира. Среди них Декларация об укреплении международной безопасности 1970 года, Определение агрессии 1974 года, Декларация о предотвращении и устранении споров и ситуаций, которые могут угрожать международному миру и безопасности, и о роли ООН в этой области 1988 года.
Одним из важных положений современной концепции по поддержанию мира является тесное сотрудничество и взаимодействие ООН и региональных организаций в развитие положений Устава ООН. В Декларации о совершенствовании сотрудничества между ООН и региональными органами в области поддержания мира 1974 года предусматриваются различные формы сотрудничества: обмен информацией и консультации, участие, где это уместно, в работе органов ООН, предоставление персонала, материальной и другой помощи поддержка со стороны ООН региональных усилий по поддержанию мира.
Операции по поддержанию мира - представляют собой меры миротворческого характера с привлечением военного персонала, предпринимаемые в целях стабилизации обстановки в районе конфликта, создания благоприятных условий для мирного его разрешения, установления и поддержания мира.
Роль региональных организаций в поддержании международного мира и безопасности.
Помимо всеобщей системы международной безопасности Устав ООН предусматривает возможность создания региональных систем поддержания международного мира. Устав, как определено в его ст. 52, не препятствует существованию региональных соглашений или органов для разрешения таких вопросов по поддержанию международного мира и безопасности, которые являются подходящими для региональных действий, при условии, что эти соглашения или органы и их деятельность совместимы iелями и принципами Устава ООН.
Из этого следует, что региональные системы безопасности составляют часть всемирной системы безопасности.
В учредительных актах таких региональных организаций, как ЛАГ, ОАЕ, ОАГ, содержатся положения о коллективных мерах в случае вооруженного нападения против какого-либо из их членов. Так, в преамбуле Межамериканского договора о взаимной помощи 1947 года (Пакт Рио-де-Жанейро) указывается на обязательство по взаимной помощи и общей обороне и подчеркивается, что Договор заключен для того, чтобы предоставить эффективную взаимную помощь против вооруженных нападений на любое американское государство и предотвратить угрозы агрессии против любого из них. В Договоре отмечается, что вооруженное нападение со стороны любого государства на одно из американских государств будет рассматриваться как нападение на все американские государства, и, соответственно, каждый из участников Договора обязуется оказать помощь при отражении нападения.
Такие же положения содержатся в Пакте ЛАГ и в Хартии ОАЕ.
В практике деятельности региональных организаций пока ни разу не создавались объединенные вооруженные силы в порядке коллективной самообороны. Вместе с тем они стали прибегать к созданию сил по поддержанию мира. Так, в 1971 г. Лига арабских государств создала межарабские силы по разъединению в Ливане (зеленые каски), чтобы положить конец столкновениям между различными религиозными группировками. В 1981 г. ОАЕ создала межафриканские силы по поддержанию мира, предназначенные для наблюдения за выполнением соглашения между группировками в Чаде.
В Устав СНГ включены положения о коллективной безопасности и о предотвращении конфликтов и разрешении споров, вытекающие из Договора о коллективной безопасности от 15 мая 1992 г. и Соглашения о группах военных наблюдателей и коллективных силах по поддержанию мира от 20 марта того же года. Устав СНГ закрепляет в ст. 12 право на использование в случае необходимости Объединенных вооруженных сил в порядке осуществления права на индивидуальную или коллективную самооборону согласно ст. 51 Устава ООН, а также применение миротворческих операций.
На основе Договора о коллективной безопасности 1992 года, участниками которого являются семь государств: Армения, Азербайджан, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан Н Узбекистан, создан Совет коллективной безопасности (СКБ). В его состав входят главы государств участников Договора и Главнокомандующий ОВС СНГ. СКБ уполномочен проводить консультации iелью координации позиций государств-участников в случае возникновения угрозы безопасности, территориальной неприкосновенности и суверенитету одного или нескольких государств либо угрозы миру и международной безопасности; рассматривать вопросы оказания необходимой помощи, в том числе военной, государству жертве агрессии; принимать необходимые меры для поддержания или восстановления мира и безопасности.
В рамках ОБСЕ наряду с дальнейшей работой по проблемам общей безопасности (проведение переговоров по контролю над вооружениями, разоружению и укреплению доверия и безопасности, уменьшению опасности возникновения конфликтов и тл,) происходит определенная переориентация на предотвращение и урегулирование локальных и региональных конфликтов.
Действует еще одна организация, претендующая на поддержание международного мира и безопасности, это Организация Североатлантического договора (НАТО). Она основана на подписанном 4 апреля 1949 г. межгосударственном Североатлантическом договоре, вступившем в силу 24 августа того же года. Ее t членами являются 16 государств: Бельгия, Великобритания, Гер- ! мания, Греция, Дания, Исландия, Испания, Италия, Канада, Люксембург, Нидерла