Теория и практика фискальной политики в развитых странах и России
Реферат - Экономика
Другие рефераты по предмету Экономика
ительство решило увеличить объем государственных закупок. Данное мероприятие увеличивает совокупные расходы АЕ на величину DG. Под действием мультипликатора государственных расходов, учитывающего налоговую ставку, национальный доход увеличивается на величину DY. При наличии налоговой ставки величина налоговых поступлений становится функцией от дохода, вследствие чего возрастают налоговые поступления в бюджет на величину DT. Следовательно, дефицит государственного бюджета будет меньше той суммы, на которую были увеличены расходы государственного бюджета, т.е. величины увеличения государственных закупок. В итоге дефицит государственного бюджета будет равен разнице между величиной увеличения государственных закупок и той дополнительной суммой налоговых поступлений, которая поступила в госбюджет вследствие увеличения национального дохода. Для того чтобы упростить расчеты обычно применяют так называемый мультипликатор влияния государственных закупок на сальдо государственного бюджета. Его можно рассчитать следующим образом:
DB=B2-B1=DT-DG=
=DY*t-DG=DG*KG* t-DG=
=DG*(KG* t-1), где KG*-сложный мультипликатор госзакупок.
(KG* t-1)- это и есть мультипликатор влияния государственных закупок на сальдо государственного бюджета. Этот мультипликатор меньше единицы и это показывает, что при увеличении госзакупок возникающий дефицит госбюджета меньше величины их изменения, а при сокращении госзакупок - профицит будет так же меньше суммы снижения госзакупок.
Влияние изменения автономных налогов при неизменном фискальном воздействии по принципу своего воздействия на государственный бюджет аналогично влиянию государственных закупок.
Рисунок (8). Влияние увеличения автономных налогов на состояние госбюджета.
Рассмотрим схему воздействия увеличения автономных налогов на госбюджет. Предположим, что правительство планирует увеличить сборы автономных налогов на величину DT. Но данное увеличение автономных налогов означает, что произойдет снижение совокупных расходов и объема национального дохода, вследствие чего, из-за наличия налоговой ставки, фактическая величина увеличения налоговых поступлений DT` будет меньше планируемой DT. Из этого следует, что величина положительного сальдо государственного бюджета будет меньше чем планировалось. Для автономных налогов также существует свой мультипликатор влияния на сальдо госбюджета, который равен: (1+tKT*), где KT* - это сложный мультипликатор автономных налогов, который учитывает налоговую ставку.
Изменения в объемах трансфертных платежей оказывают такое же воздействие на состояние государственного бюджета как и госзакупки с различием только в силе данного воздействия. Это различие вытекает из формул ложных мультипликаторов.
Влияние изменения ставки подоходного налога по своему принципу аналогично изменению автономных налогов. Например, при увеличении ставки подоходного налога, также фактически возникающий профицит госбюджета будет меньше планируемого и наоборот. Стоит только рассмотреть силу данного влияния, т.е. вывести формулу мультипликатора влияния изменения ставки налога на сальдо госбюджета. Математический вывод данной формулы выглядит следующим образом:
DB = B1 - B2 = ( T + t2 Y2 ) - ( T + t1 Y1 ) =
Т.к. Y2 = Y1 + Dt * Y1 * KT* то
= Y1 * t2 + t2 * Dt Y1 * KT* - t1 * Y1 =
Y1 * ( t2 + t2 * Dt * KT* - t1 ) =
Y1 * ( Dt + t2 * Dt * KT* ) = Y1 * Dt * ( 1 + t2 * KT* )
В итоге получается, что (1 + t2 * KT*) это и есть мультипликатор влияния изменения налоговой ставки на состояние госбюджета.
- Проблемы эффективности фискальной политики.
- Бюджет при полной занятости.
Избыток или дефицит текущего, или фактического, бюджета в любом конкретном году не свидетельствует о той или иной направленности фискальной политики правительства.
T,G T
E A G
D B Структурный дефицит
C Циклический дефицит
Yр Yе
Рисунок (9) Структурный и циклический дефицит.
Для доказательства этого утверждения допустим, что экономика находится на уровне полной занятости при Yе, а фактический бюджетный дефицит представлен вертикальным отрезком АВ. Теперь предположим, что инвестиционные расходы сократились (экзогенно), вызвав спад производства до уровня Yр. Допустим, что правительство не предпринимает никаких фискальных мер. По мере того как объем производства сокращается, налоговые поступления сокращаются и при неизменных государственных расходах дефицит возрастает до величины ЕС, т.е. на величину DС, как это видно на рисунке 9. DC это циклический дефицит, который назван так потому что он связан с экономическим циклом и не является результатом определенных фискальных мер правительства.
Дефицит или избыток фактического бюджета указывает не только на возможные дискреционные фискальные решения о расходах и налогах, но также и на уровень национального производства, т.е. фиксирует текущее положение экономики. Т.к. объем налоговых поступлений изменяется в зависимости от уровня национального производства, то трудность сравнения дефицитов и профицитов за любые два года состоит в том, что объемы национального производства в эти годы могут быть разными. На рисунке 9 фак?/p>