Теоретические основы межбюджетных отношений
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
я в Российской Федерации в Российской Федерации существуют 5 видов муниципальных образований:
сельское поселение - один или несколько объединённых общей территорией сельских населенных пунктов (посёлков, сёл, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населённых пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления; соответствует сельсоветам советских времён и волостям досоветского периода и в ряде современных регионов, например, в районах Псковской области.
городское поселение - город или посёлок, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.
муниципальный район - несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединённых общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
городской округ - городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
внутригородская территория города федерального значения - часть территории города федерального значения, в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.
Задание 5. Анализ расходов бюджета субъекта федерации
а) подберите данные, используя приложения к законам о соответствующем бюджете (по выбору студента), раскрывающие расходы бюджета субъекта федерации, по разделам бюджетной классификации за последние 2-3 года.
б) На основании полученных данных заполните таблицу, сделайте выводы о том, какие расходы, занимают наибольший удельный вес в бюджете, на какие разделы расходов бюджета приходится наименьший удельный вес, с чем связана такая ситуация, какие изменения происходят с бюджетными расходами в течение анализируемого периода (по каким статьям произошло их увеличение/уменьшение).
в) Проиллюстрируйте ваши выводы соответствующими диаграммами.
Решение
Составим таблицу 8, в которой проанализируем динамику и структуру расходов бюджета Челябинской области за 2009-2010 годы.
(Данные представлены на сайте Министерства финансов Челябинской области - www.minfin74.ru - Отчет об исполнении консолидированного бюджета Челябинской области по форме Министерства финансов РФ)
Таблица 8
Исполнение расходной части бюджета Челябинской области за 2009-2010 годы
№Наименование разделов2009 год2010 годИзмененияТемп прироста, %Млн. руб.%Млн. руб.%млн. рублей%1Общегосударственные вопросы6 617,16,17 114,66,1497,50,07,52Национальная оборона32,70,032,40,0-0,30,0-0,93Национальная безопасность и правоохранительная деятельность4 936,14,65 120,34,4184,2-0,23,74Национальная экономика13 600,012,614 887,412,81 287,40,29,55ЖКХ12 375,511,514 860,812,82 485,31,320,16Охрана окружающей среды304,50,3287,00,2-17,50,0-5,77Образование25 339,023,528 178,424,22 839,40,811,28Культура, кино, СМИ2 487,42,32 796,52,4309,10,112,49Здравоохранение и спорт12 459,711,513 459,311,6999,60,08,010Социальная политика21 693,620,122 936,919,71 243,3-0,45,711Межбюджетные трансферты8 050,57,56 585,35,7-1 465,2-1,8-18,2ВСЕГО107 896,1100,0116 258,9100,08 362,80,07,8
Из таблицы 8 видно, что наибольший удельный вес в структуре расходов занимает финансирование образования. На его долю приходится от 23,5% всех расходов в 2009 году до 24,2% в 2010 году.
Вторым по значимости направлением финансирования являются расходы на социальную политику. Данная статья занимает около 20% расходов бюджета.
На третьем месте - финансирование экономики - около 13%.
На долю прочих расходов приходится около 44% в 2009 году и 43% в 2010 году.
Рис. 9. Структура расходов Челябинской области в 2009-2010 годах
г) ответьте на следующие вопросы:
1) определение понятия расходы бюджетов, основа их формирования
Расходы бюджета - это денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления.
Формирование расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств соответствующих бюджетов.
2) сравнительная характеристика понятий расходное обязательство, бюджетное обязательство, денежное обязательство
1. В силу расходного обязательства публично-правовое образование принимает на с