Теневая экономика: основные положения, отражение в системе национальных счетов
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
е рыночной системы в России. Завышенные налоговые ставки не оставляли компаниям выбора, кроме как частично или полностью уйти в теневую сферу. Таким образом, был заключен негласный договор между государством и предпринимателями. Государство сняло с себя часть обязательств по регулированию уровня безработицы, разрядки социальной напряженности и развития экономики. Взамен предприниматели не опасались предвзятого отношения налоговых служб.
Для сравнения, достигнутая на базе натурального хозяйства договоренность между населением и государством не может послужить основой для формирования современной рыночной экономики. Она может обеспечить только физическое выживание людей, потребляющих продукцию собственного потребления. Поэтому за основу взаимодействия государства и теневой экономики принято брать производственный сектор.
Дестабилизирующее влияние теневой экономики
В настоящее время существует тенденция к переходу рыночной экономики к системе с криминализованными экономическими отношениями. Основными ее признаками являются:
. Абсолютная коррумпированность государственного аппарата и правоохранительных органов
. Масштабы теневого сектора сравнимы с государственным
. Роль права и законов занижена, судебная система подчиняется административному блоку и теневому капиталу.
. Неформальная экономика играет огромную роль в повседневной жизни людей
Дестабилизирующее влияние данной системы на экономику страны огромно и влечет за собой ряд последствий:
Первое последствие - создание класса олигархии, присваивающего себе колоссальные доходы за счет создания теневых монополий и сговора с административным аппаратом власти. Параллельно идет процесс обнищания большей доли населения страны.
Второе последствие - полная деградация бюджетной системы, рост государственного долга как вынужденное средство выхода из сложившейся ситуации. Впоследствии сужение реального сектора экономики, разорение большей части производственных предприятий.
Третье последствие - перераспределение сфер национального потребления. Основное потребление приходится на часть создавшейся элиты, которая располагает огромными ресурсами для создания дочерних предприятий и сопутствующих компаний (охранные структуры). В тоже время благосостояние большей части населения в последнее время имеет тенденцию к снижению.
Четвертое следствие - утечка производственного капитала за рубеж. По различным оценкам ежегодная потеря капитала составляет от 20 до 100млрд. долларов США. Это связано с тем, что сформировавшаяся благодаря теневой экономике элита имеет политическое влияние в сфере принятия решений о перераспределении капитала, и основная масса ресурсов, которые могли стать потенциалом для развития отечественного производства, отправляется за рубеж.
Основным свидетельством того, что государственный аппарат полностью следует воле экономической элиты, свидетельствует правительственная денежно-кредитная политика, а точнее наблюдаемый сейчас постоянный рост государственного долга. Также показательной является приватизационная политика, которая направлена на практически бесплатную раздачу крупнейших предприятий. Фактом является огромный перерасход бюджетных средств, превышающий лимит, на содержание госаппарата, на предоставление ссуд и обслуживание внутреннего долга. В тоже время наблюдается резкой сокращение расходуемых средств на культуру, социальную составляющую и оборонную промышленность.
Разворовывание бюджетных средств приобрело уже законный характер. Примером являются государственные обязательства, распределяемые между коммерческими банками под высокий реальный процент, а затем выкупаемыми за счет чистой денежной эмиссии.
Отсутствует контроль над действиями государства со стороны общества. Большая часть государственных институтов превратились в "государства в государстве". Большая часть информации, касаемо финансовой политики и государства и процессов приватизации утаивается от внешних наблюдателей. При вскрытии серьезных нарушений и случае присвоения бюджетных средств не применяются какие-либо строгие меры для урегулирования ситуации и наказания виновных. Это способствует все большей криминализации государственного аппарата.
Предприятия же, которые вынуждены вести производство на законных основаниях, не утаивая доходов, а также не имея связей в административном аппарате государственной власти, обречены на банкротство, поэтому наиболее рациональным решением является переход в теневую сферу.
Следующая проблема - снижение объемов налоговых поступлений из-за вытеснения официальной государственной налоговой системы. Это влечет за собой несостоятельность государственных процессов налогообложения, не сумевших выполнить свои основные функции и обеспечить фискальные потребности самого государства. Альтернативой официальному налогообложению стали прямые выплаты денежных средств чиновникам, за выполнение ими своих прямых обязанностей, а также выплаты за сохранность бизнеса, т. н. "крыша".
При такой ситуации, т.е. сокращении доли официальных налогов и увеличении альтернативных платежей может наступить момент, когда поступления в бюджет будут ниже минимального уровня, необходимого для выполнения государством своих функций и обязательств.
Также теневая экономика дезорганизует развитие и структуру нормальной государственной эконом?/p>