Теневая экономика
Информация - Экономика
Другие материалы по предмету Экономика
?едыдущей, позволяет более адекватно охарактеризовать явление теневой экономики, поскольку именно характер деятельности субъектов определяет сущность любой системы. Вместе с тем, не отрицая значимости таких исследований, хотелось бы отметить, что подобный подход исключает из определения важные компоненты теневой экономики, поскольку понятие экономика не может ограничиваться лишь совокупностью видов экономической деятельности.
Таким образом, в современной отечественной научной литературе теневая экономика рассматривается и как состояние экономических отношений, и как совокупность условий и факторов, обеспечивающих ее функционирование в обществе, и как деятельность хозяйствующих субъектов.
Мы полагаем, что при всей познавательной ценности попытки определить теневую экономику только через правовые признаки (неучтенная, нерегламентированная, противоправная) страдают некоторой ограниченностью.
В частности, следует согласиться с мнением Б. Дружинина, который считает, что стремление к правовой рафинированности определения не способствует пониманию сути явления. Поскольку речь идет об экономике, то в основу исследования должны быть положены экономические критерии. Право вторично по отношению к экономике и во многом субъективно. Оно несет на себе печать стереотипов и догм, свойственных общественному сознанию, не успевая фиксировать изменения экономической реальности. Сегодня многое из того, что было запрещено, стало возможным, и если в трактовке теневой хозяйственной деятельности руководствоваться только правовым критерием, при полном отсутствии экономических, то практически невозможно объективировать процесс определения теневой экономики.
Для решения проблемы мы предлагаем использовать два основополагающих признака полезность и характер доходов субъектов.
Полезность как экономическая категория обозначает способность приносить пользу, то есть удовлетворять потребность.
Б.А.Дружинин предлагает использовать данную категорию в качестве исходного критерия отнесения различных видов экономической деятельности к теневой или легальной. Теневая экономика, следовательно, будет включать в себя все виды бесполезной экономической деятельности, то есть те виды, которые носят негативный и деструктивный характер и наносят вред обществу и его членам. Всякая деятельность, приносящая пользу человеку и обществу, должна быть освобождена от запретов, дискриминаций и легализована.
Таков исходный принцип, из которого следует, что все виды деятельности, направленные на удовлетворение и формирование бесполезных (деструктивных) потребностей, способные физически и нравственно деформировать личность, могут быть отнесены к теневой и признаны нелегальными. (Например, выпуск фальсифицированной, опасной для здоровья продукции; деятельность, разрушающая среду обитания человека и т.д.)
Всякая хозяйственная деятельность предполагает вознаграждение и совершается в расчете на него. На наш взгляд, к доходам теневой экономики, незаконным доходам следует относить только доходы, полученные в результате деятельности, удовлетворяющей бесполезные, деструктивные потребности. Величина доходов, по мере развития рыночных отношений, будет определяться экономическими результатами деятельности субъектов. Существуют два пути получения незаконных доходов: путь активный, когда доходы получают за деструктивную и вредную деятельность, и путь пассивный, связанный с присвоением чужих товаров материальных ценностей (кража, хищение).
Вместе с тем, разделяя последнюю позицию, нам трудно согласиться с так называемым романтическим толкованием теневой экономики, которая отождествляется с образцами высокоэффективного хозяйствования. Данная точка зрения поддерживает идею о полезности теневой экономики, поскольку та представляет структуру, главная функция которой не мешать, а помогать официальной экономике, когда в ней возникают расстройства и сбои. К примеру, изготовление ремесленных подделок, не лицензированная продажа товаров. Однако, по нашему мнению, такой взгляд не учитывает сложности реального взаимодействия в экономической системе, поскольку действительные отношения теневой и официальной экономики далеки от столь идеализированной схемы.
В рамках этой же концепции используется критерий общественной вредности (опасности) экономической деятельности. К.Улыбин для выделения теневых экономических отношений использует критерий деструктивности, нанесение вреда обществу и его членам, присвоение нетрудовых доходов. Если критерий получения нетрудовых доходов можно не учитывать, как явно неадекватный современному типу экономики, то второй критерий однозначно оценить вряд ли возможно. Идея общественной вредности обладает значительным конструктивным началом, поскольку позволяет рассматривать объект относительно независимо от действующей системы правового регулирования.
Вместе с тем этому подходу присущ такой недостаток, как чрезмерное расширение сферы теневой экономики за счет включения в ее состав легальных, но экономически неэффективных форм экономических отношений, к которым можно отнести различные несовершенства рынка и экономической системы.
Предложенные в литературе подходы к определению теневой экономики существенно различаются в зависимости от избираемого объекта теневой экономической деятельности. В числе наиболее конструктивных можно выделить контрактную (договорн?/p>